在非洲大陸的南端,南非曾是一顆璀璨的明珠,閃耀著令人矚目的光芒。然而,如今的南非卻陷入了經(jīng)濟(jì)衰退、社會(huì)動(dòng)蕩和高犯罪率的困境。
這個(gè)國(guó)家究竟經(jīng)歷了怎樣的歷程,從曾經(jīng)非洲最富有的準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家淪為如今世界上犯罪率、失業(yè)率和貧困率都糟糕的國(guó)家之一?這其中,曼德拉的執(zhí)政又扮演了怎樣的角色?讓我們一同探尋南非這段充滿波折與爭(zhēng)議的歷史。
南非在自然資源方面可謂得天獨(dú)厚,境內(nèi)蘊(yùn)藏著大量超大型的金礦和鉆石礦等豐富礦產(chǎn)資源。但在20世紀(jì)80年代之前,這些資源帶來(lái)的財(cái)富與南非黑人幾乎毫無(wú)關(guān)聯(lián)。
18世紀(jì)初,英國(guó)將南非變?yōu)槠渲趁竦兀谀嵌魏诎档臍v史時(shí)期,白人奴隸主將黑人視為低等生物,強(qiáng)迫他們從事繁重、危險(xiǎn)且骯臟的工作。
黑人不僅被剝奪了選舉和投票權(quán),還被限制居住在專門劃定的保留地,嚴(yán)禁出入白人活動(dòng)區(qū)域,更不允許與白人交朋友或通婚,這便是臭名昭著的南非種族隔離制度。在這種制度下,南非黑人遭受著殘酷的壓迫和剝削,生活在水深火熱之中。
1961年,南非脫離英國(guó)統(tǒng)治,宣布獨(dú)立,但國(guó)家的權(quán)力依舊牢牢掌握在白人手中。據(jù)統(tǒng)計(jì),建國(guó)初期,僅占人口14%的白人掌控著全國(guó)87%的土地,90%以上的財(cái)富也集中在他們手里。
彼時(shí),全世界范圍內(nèi)掀起了反帝反奴役的民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)浪潮,這股浪潮也席卷到了南非。來(lái)自黑人部落酋長(zhǎng)家庭等黑人上層社會(huì)的人士,率先帶領(lǐng)黑人群眾反抗白人的壓迫。其中,曾留學(xué)英國(guó)的黑人曼德拉憑借卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能和堅(jiān)定的信念,被推舉為黑人領(lǐng)袖。
歐美國(guó)家出于人道主義等因素,對(duì)南非白人政府施壓,要求改善黑人的人權(quán)狀況,但白人政府不僅沒(méi)有妥協(xié),反而將曼德拉判處終身監(jiān)禁。盡管白人政府在種族隔離問(wèn)題上飽受詬病,但不可否認(rèn)的是,上世紀(jì)七八十年代,南非白人政府創(chuàng)造了令人驚嘆的經(jīng)濟(jì)奇跡。
從60年代南非獨(dú)立開(kāi)始,這個(gè)國(guó)家連續(xù)十多年保持高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在當(dāng)時(shí),全球范圍內(nèi)能與之媲美的僅有日本。70年代中期,南非的GDP躍居非洲第一,在經(jīng)濟(jì)巔峰時(shí)期,其GDP總量占到了全非洲的三分之一。
南非的輝煌成就不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上,在基建、科學(xué)和軍事等領(lǐng)域同樣成績(jī)斐然。它建成了規(guī)模龐大的高速公路網(wǎng),長(zhǎng)度僅次于當(dāng)時(shí)的西德;成功實(shí)施了人類歷史上第一例心臟移植手術(shù);具備自主研發(fā)先進(jìn)軍事裝備的能力,能夠生產(chǎn)適合沙漠作戰(zhàn)的直升機(jī)、輪式自行榴彈炮和號(hào)角主戰(zhàn)坦克,甚至還曾成功研發(fā)出核武器。
到了80年代末,南非的人均GDP位列世界前30,遠(yuǎn)超當(dāng)時(shí)的亞洲四小龍之一韓國(guó),成為當(dāng)之無(wú)愧的準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家。然而,南非經(jīng)濟(jì)屬于典型的出口導(dǎo)向型,主要依賴向歐美國(guó)家出口獲取財(cái)富。
由于國(guó)內(nèi)白人數(shù)量相對(duì)較少,黑人又普遍貧困,國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)無(wú)法支撐經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)。隨著歐美國(guó)家對(duì)南非種族隔離制度下黑人惡劣人權(quán)狀況的不滿加劇,對(duì)南非實(shí)施了嚴(yán)厲的國(guó)際制裁,這一舉措成為南非經(jīng)濟(jì)由盛轉(zhuǎn)衰的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
在國(guó)際制裁的壓力下,南非白人政府最終被迫釋放曼德拉,并解除了對(duì)黑人的諸多歧視性政策。1994年,南非舉行了首次不分種族的選舉,長(zhǎng)期遭受壓迫的黑人以壓倒性多數(shù)將曼德拉推選為南非首位黑人總統(tǒng)。
然而,這一歷史性的時(shí)刻卻引發(fā)了一系列連鎖反應(yīng)。許多白人財(cái)主擔(dān)心遭到黑人的報(bào)復(fù),紛紛選擇離開(kāi)南非,他們的離去帶走了大量的資金、技術(shù)和人才,使得本就因制裁而遭受重創(chuàng)的南非經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
曼德拉上臺(tái)后,推行種族平權(quán)政策,試圖扭轉(zhuǎn)種族隔離時(shí)期的不平等局面。他將白人的大量田地和工廠分配給黑人,但由于黑人普遍缺乏現(xiàn)代化的管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),無(wú)法有效經(jīng)營(yíng)這些產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致工廠和農(nóng)田的產(chǎn)量大幅下降。
與此同時(shí),黑人內(nèi)部出現(xiàn)了分化,分到利益的大多是黑人上層社會(huì),底層黑人心中積壓已久的怨氣無(wú)處發(fā)泄,他們對(duì)白人的工廠和莊園進(jìn)行破壞,社會(huì)秩序陷入混亂,“零元購(gòu)”等亂象頻發(fā)。
為了改善黑人的經(jīng)濟(jì)狀況,2003年南非政府出臺(tái)了《黑人經(jīng)濟(jì)振興法》。然而,這項(xiàng)政策在實(shí)施過(guò)程中走向了另一個(gè)極端,黑人的地位被無(wú)限拔高,白人反而成為了被歧視的對(duì)象。
該法律規(guī)定,南非所有上市公司中,黑人必須占股25%以上,黑人持股比例越高,政府給予的優(yōu)惠越多,在招標(biāo)時(shí)也會(huì)優(yōu)先考慮。在就業(yè)方面,崗位優(yōu)先供給黑人,不看能力只論膚色。
這一系列舉措導(dǎo)致大批具有高技術(shù)和高工作能力的白人失去了與其能力相匹配的工作崗位,甚至失業(yè),無(wú)奈之下,他們只能選擇離開(kāi)南非。大量白人精英的流失,造成了南非嚴(yán)重的人才短缺,極大地?fù)p害了國(guó)家的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。
經(jīng)過(guò)這些變革,雖然南非黑人在政治上獲得了與白人平等的地位和權(quán)利,享受著同樣的福利,但在經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)方面卻遠(yuǎn)不及白人時(shí)期。具有諷刺意味的是,如今南非黑人平民的數(shù)量不僅沒(méi)有減少,反而有所增加。更糟糕的是,政府政策從過(guò)去的“白人至上”走向了“黑人至上”,許多白人也因此陷入貧困,南非甚至出現(xiàn)了白人貧民窟。
如今的南非,犯罪率居高不下,平均每天約有50人被謀殺;失業(yè)率在2020年高達(dá)30%,每10個(gè)人中就有3人失業(yè);政府腐敗問(wèn)題嚴(yán)重,連前總統(tǒng)祖馬都因腐敗問(wèn)題鋃鐺入獄;艾滋病肆意泛濫,感染人數(shù)位居全球第一;政府和司法的公信力喪失殆盡。
從目前的情況來(lái)看,南非似乎仍在困境中掙扎,看不到明顯的好轉(zhuǎn)跡象,這種低迷和混亂的局面預(yù)計(jì)還將持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間。
南非的歷史是一部充滿光輝與陰影的復(fù)雜篇章。曼德拉無(wú)疑是南非歷史上的重要人物,他帶領(lǐng)黑人打破了種族隔離的舊世界,實(shí)現(xiàn)了黑人的解放,這一功績(jī)不可磨滅。
然而,在舊秩序被打破后,新的秩序未能及時(shí)、有效地建立起來(lái),南非陷入了內(nèi)部的混亂和權(quán)力爭(zhēng)奪之中。在這一過(guò)程中,曼德拉政府推行的一些政策雖然初衷是為了實(shí)現(xiàn)種族平等和改善黑人的生活狀況,但在實(shí)施過(guò)程中卻出現(xiàn)了偏差,導(dǎo)致了一系列嚴(yán)重的問(wèn)題,南非也因此從輝煌走向衰落。
南非的經(jīng)歷為世界各國(guó)提供了深刻的教訓(xùn),社會(huì)變革需要在追求公平正義的同時(shí),注重政策的科學(xué)性和可行性,平衡各方利益,以實(shí)現(xiàn)國(guó)家的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
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