數年前，敘利亞反對派武裝頭目艾哈邁德·沙拉（化名朱拉尼）還頂著恐怖分子惡名，美國甚至懸賞1000萬美元買他的人頭。如今卻搖身一變成為敘利亞總統，西裝革履地與超級大國美國總統特朗普握手言歡，上演了國際政治舞臺上最魔幻的畫面。

從恐怖分子成為美國總統座上賓

朱拉尼的經歷堪稱傳奇。2013年，美國政府以他領導的 “沙姆解放組織”與基地組織有關聯為由，將其列為恐怖分子并懸賞 1000 萬美元捉拿。2018年，該組織更被正式認定為恐怖組織。

然而就在去年12月，在土耳其的支持下，朱拉尼領導的武裝在短短12天內就推翻了巴沙爾政權，他也成為敘利亞的新領導人。隨后，美國派代表到訪大馬士革，與朱拉尼會面后宣布撤銷懸賞，為雙方關系解凍埋下伏筆。

這次特朗普在訪問沙特期間，突然宣布解除對敘利亞的制裁。要知道，從1979年開始，美國就以“資助恐怖主義”為名對敘利亞進行制裁，隨后不斷加碼，尤其是在敘利亞內戰期間大幅升級。使雙邊貿易額從2010年的9億美元，下降到2012年的6000萬美元以下。

特朗普這次解除制裁，無疑是歷史性舉動，意味著兩國關系開始走向正常化，也必然會對中東局勢產生深遠影響。

接下來，更讓人意外的是，特朗普竟然還在沙特會見了朱拉尼。上一次，兩國領導人會面還是2000年。事后特朗普對這次會面評價也很高，他對媒體表示會談進展順利，還稱贊朱拉尼“很棒”，是一個“年輕、有魅力、堅強的小伙子”，有著“輝煌的過去”。

但是，以色列似乎并不喜歡朱拉尼，前段時間還因為南部德魯茲人問題，對朱拉尼的部隊進行轟炸，甚至把炮彈投到敘總統府附近，警告朱拉尼。實際上，朱拉尼名聲似乎也并不好，之前與阿拉維派武裝發生沖突，對平民進行了報復性屠殺。

那么特朗普為什么要干出背刺以色列的事情呢？筆者認為可能有三大原因：

促使特朗普態度轉變的三大原因

第一、區域盟友的強力推動。沙特、土耳其、卡塔爾等國在這一過程中扮演了關鍵角色。土耳其從一開始就是朱拉尼的幕后支持者，也只有敘利亞正常發展之后，才會接回滯留在土耳其的難民，因此土耳其非常積極在國際上幫敘利亞進行協調。

而沙特和卡塔爾與敘利亞都是遜尼派掌權的國家，算是兄弟，自從朱拉尼上位后，他們也積極幫助重建。而且土耳其打算重啟與卡塔爾的天然氣管道，要經過敘利亞，將來沙特和卡塔爾的油氣都能通過這條管道輸往歐洲，有著巨大的經濟利益。他們自然要幫朱拉尼講好話。

第二、地緣政治的戰略考量。從地緣政治角度看，美國此舉旨在拉攏土耳其及中東遜尼派國家，構建對抗俄羅斯和伊朗的統一陣線。近年來，俄羅斯通過支持巴沙爾政權在敘利亞站穩腳跟，伊朗則借助什葉派武裝滲透擴大影響力，這對美國的中東利益構成嚴重挑戰。

而朱拉尼領導的敘利亞新政權與土耳其、卡塔爾等遜尼派國家關系密切，解除制裁后，美國可通過扶持這一政權，在敘利亞重建過程中植入 “親美基因”，從而擠壓俄伊空間。此外，若能推動敘利亞與以色列關系正常化，也將大大緩解戈蘭高地等敏感問題的緊張局勢。

第三、經濟利益的現實驅動。特朗普本質上是個商人，商人的本能就是追逐利益。而敘利亞重建絕對是塊大蛋糕，相關機構評估規模達到4000億美金。為分得一杯羹，美國需要打破制裁壁壘，讓本國企業能夠合法參與敘利亞的基礎設施建設。

與此同時，沙特承諾向美國投資6000億美元，還一口氣買了1420億美元武器。接下來，他訪問卡塔爾肯定也會有大合同。中東富裕國家承諾的巨額投資，也成為特朗普政府推動政策轉向的重要動力。這些投資能為美國創造就業機會，幫助特朗普兌現競選承諾。

特朗普這些想法非常美妙，但最終是否能實現呢？

特朗普要朱拉尼做五件大事

這次特朗普與朱拉尼會面談的內容也很重要，據白宮新聞發言人萊維特稱，特朗普對朱拉尼提了五點要求：

1、與以色列簽署《亞伯拉罕協議》。
2、讓所有外國恐怖分子離開敘利亞 。
3、驅逐巴勒斯坦恐怖分子 。
4、幫助美國阻止ISIS死灰復燃。
5、負責管理敘利亞東北部的ISIS拘留中心。

《亞伯拉罕協議》的主要內容是要求簽署國放棄與以色列的敵對狀態，實現關系正常化。這是特朗普第一個任期時推出的政策，當時只有阿聯酋、巴林等國家簽署。特朗普的中東政策就是拉攏遜尼派國家，讓他們與以色列抱團，共同對抗伊朗，這樣美國便能騰出資源，用于印太地區。

但是敘利亞與以色列存在領土爭議，這是雙方關系的障礙。朱拉尼也當場表態，只承認1974年的與以色列脫離接觸線。這是當時停火協議規定的內容，敘利亞從來不承認以色列對戈蘭高地的主權。要讓敘利亞簽這份協議，難度不小。

第二點，要求所有恐怖分子離開敘利亞，這其實也是中國一直要求。朱拉尼的部隊中有不少外國的恐怖分子，此前他還向個別外國恐怖分子授予軍銜。對此，中國表達了嚴重關切，要求敘利亞當局履行反恐義務，打擊并遣返相關恐怖分子。若特朗普真能迫使朱拉尼做到這一點，也倒算是幫了中國一個忙。

第三點，要求驅逐巴勒斯坦恐怖分子，其實指的就是哈馬斯，這一點敘利亞恐怕也很難做到。哈馬斯的背后支持者就是卡塔爾和土耳其，而這兩個國家也同樣是敘利亞的大哥。更何況，當年敘利亞內戰時，哈馬斯支持的是反對派武裝。朱拉尼不太可能對哈馬斯翻臉。

剩下兩點，若得到美國支持，倒是不難做到。

從長遠來看，敘利亞重建需要巨額資金和長期投入，能否持續獲得中東國家的投資支持，以及美國能否有效協調各方利益，將直接影響這一政策的最終成效。畢竟，在中東這個 “火藥桶” 地區，任何決策都可能引發連鎖反應，特朗普的這場 “交易游戲”，究竟是高明的戰略布局，還是危險的政治賭博，時間終將給出答案。