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什么是“行刑反向銜接”？
檢察機關(guān)對決定不起訴的案件，經(jīng)審查認為需要給予被不起訴人行政處罰的，應當提出檢察意見，移送有關(guān)行政主管機關(guān)處理，并對行政主管機關(guān)的回復和處理情況進行跟蹤督促和跟進監(jiān)督，這項工作叫做“行刑反向銜接”。
行刑反向銜接+公開聽證
近日，為提升行刑反向銜接工作質(zhì)效，羅源縣檢察院就一起非法占用農(nóng)用地案召開行刑反向銜接案件聽證會，針對是否提出給予被不起訴人行政處罰的檢察意見進行公開聽證，會議邀請人民監(jiān)督員和羅源縣城市管理和綜合執(zhí)法局參與。
聽證會上，承辦檢察官詳細闡述了案件事實、證據(jù)、不起訴理由及開展行刑反向銜接的必要性。羅源縣城市管理和綜合執(zhí)法局依據(jù)職責，就違法行為定性、處罰權(quán)屬及法律適用發(fā)表意見。
聽證員就爭議焦點對相關(guān)職能部門和當事人楊某進行了提問，并進行深入研討。經(jīng)集中評議，聽證員一致認為該案有一定社會影響力，建議行政機關(guān)依法依規(guī)處理，及時恢復生態(tài)環(huán)境，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。在聽取了評議意見后，當事人楊某表示愿意接受行政處罰。此次聽證會通過協(xié)同論證，明晰了行政監(jiān)管責任與法律適用標準，取得了良好的法律效果和社會效果。
下一步，羅源縣檢察院將繼續(xù)深化行刑反向銜接機制，織密輕罪治理責任網(wǎng)，杜絕“不刑不罰”，推進檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法精準銜接，做好不起訴的“后半篇文章”，高質(zhì)效履行法律監(jiān)督職責，維護司法執(zhí)法公正。
文案 | 第二檢察部 黃雨辰
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