圖為美國國際貿(mào)易委員會總部

柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南等東南亞四國光伏企業(yè)的命運，最終并沒有奇跡發(fā)生！

5月20日，美國國際貿(mào)易委員會（USITC）作出裁定，美國產(chǎn)業(yè)因從馬來西亞和越南進口的晶體硅光伏電池（無論是否組裝成組件）而遭受實質(zhì)性損害。

4月22日，美國商務(wù)部已經(jīng)認(rèn)定，柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南東南亞四國的光伏產(chǎn)品在美國的銷售價格低于公平價值，且由四國的政府提供了相關(guān)補貼。

美國國際貿(mào)易委員會主席Amy A. Karpel、委員David S. Johanson和Jason E. Kearns投了贊成票。

根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會的肯定性裁定，美國商務(wù)部將對從柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南進口的這些產(chǎn)品征收反補貼稅和反傾銷稅，具體時間為2025年6月2日。

需要指出的是，美國國際貿(mào)易委員會對從越南進口的該產(chǎn)品做出了負(fù)面的“嚴(yán)重情況”認(rèn)定，但并未對從泰國進口的該類產(chǎn)品做出“嚴(yán)重情況”的認(rèn)定。

相關(guān)報告將于2025年6月3日之前發(fā)布；發(fā)布后，可在美國國際貿(mào)易委員會網(wǎng)站上查閱。

從2024年10月4日，美國商務(wù)部初步反補貼稅裁定開始，至此這場針對東南亞四國反傾銷、反補貼調(diào)查，已全部結(jié)束。

這是中國光伏企業(yè)在出海過程，與不公平貿(mào)易政策的一場力交瘁的交量，這也是一場與美國單邊貿(mào)易霸凌的賽跑。命運多舛的大國光伏，恰恰因其過于強大，才遭遇到如此的不公平對待。

美國國際貿(mào)易委員會在官網(wǎng)上羅列出了參與者的全部名單。趕碳號注意到，比亞迪、博威爾特、阿特斯、晶澳、晶科、潤陽、天合等中國光伏企業(yè)均參與了此項調(diào)查。

近期，受此消息影響，真正靠著美國政策補貼發(fā)財致富的第一太陽能（First Solar ）股價暴力反彈，最新市值已來到近180億美元，再次反超陽光電源、隆基綠能，成為全球太陽能第一股。

吹熄別人的燈，并不會讓自己更光明。

然而，美國本土的光伏企業(yè)，可能也無法笑到最后。東南亞光伏輸美產(chǎn)能的全軍覆沒，即便騰挪出一些政策性紅利，也將因為特朗普政府對于IRA政策的取消，而竹籃打水一場空。

讓我們記住這些靠市場競爭打不贏中國企業(yè)、只會在暗地里捅刀的企業(yè)吧。2024年2月23日，韓華就向美國貿(mào)易代表提交了正式請愿書,要求當(dāng)時的拜登政府撤銷對東南亞四國為期兩年的貿(mào)易關(guān)稅豁免，針對從東南亞國家進口的雙面光伏組件加征關(guān)稅。

除韓華以外，請愿書還包括另外其他七家公司，這些公司在美國太陽能工廠的投資總額達(dá)數(shù)十億美元。主要包括以下公司：First Solar、Heliene、Suniva、Silfab、Crossroads Solar、Mission Solar 和 Auxin Solar。其中，Auxin Solar，中國企業(yè)可能并不陌生。正是應(yīng)其要求，美國商務(wù)部針對東南亞四國的光伏企業(yè)發(fā)起所謂的“反規(guī)避”調(diào)查。

現(xiàn)在，包括這八家公司在內(nèi)，以第一太陽能為首，可能再也無法從IRA拿到補貼了——就在美國國際貿(mào)易委員會投票決定東南亞四國光伏產(chǎn)能的同一時間，5月19日，據(jù)路透社報道，美國眾議院共和黨人正提出一項預(yù)算法案，以廢除IRA。該法案如獲通過，美國的太陽能、風(fēng)電補貼或?qū)⑷嫱似隆榱讼麥p財政赤字，特朗普最近則直接威脅說，如果不廢除IRA，就對美國人征稅。

實際上，自上任第一天起，特朗普就迅速對氣候倡議和綠色能源轉(zhuǎn)型發(fā)起攻擊。自今年1月底以來，特朗普政府已采取50多項行動，旨在縮減或完全取消聯(lián)邦氣候緩解和適應(yīng)措施。

特朗普上任第一天就指示所有聯(lián)邦機構(gòu)立即暫停支付IRA撥款。美國環(huán)境保護署撤銷了200億美元的溫室氣體減排撥款，理由包括該計劃的完整性以及與該機構(gòu)優(yōu)先事項的不一致。除了暫停撥款外，美國政府還在降低法律執(zhí)行的優(yōu)先級：能源部貸款項目辦公室也因為DOGE主導(dǎo)的裁撤，而失去約60%的員工。

美國太陽能協(xié)會坐不住了，最近已經(jīng)多方呼吁自救，稱如果廢除IRA，可將會使美國300家國內(nèi)太陽能和儲能工廠面臨風(fēng)險，并導(dǎo)致近30 萬個工作崗位流失。SEIA 估計，該預(yù)算提案將導(dǎo)致到2030年太陽能和儲能投資損失2200 億美元。

SEIA表示，根據(jù)IRA落地計劃和現(xiàn)有政策，預(yù)計2025年至2030年間，太陽能和儲能將占到美國新增電力容量的73%。如果IRA被廢止，美國不斷飆升的電力需求將無法得到滿足。

特朗普才不怕這種威脅，因為除了繼續(xù)天然氣發(fā)電以外，他正在大力推動美國恢復(fù)煤電。

第一太陽能、韓華們，已經(jīng)搬起石頭砸了自己的腳。