胡靜漪、李筱盼、曹銘昌

5月22日是國際生物多樣性日。近日，滬蘇浙皖一市三省的生態(tài)環(huán)境廳(局)簽署《關(guān)于共同加強毗鄰地區(qū)生物多樣性保護的合作協(xié)議》，推動跨省相連的21個設(shè)區(qū)市(區(qū))共同提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，統(tǒng)籌保護萬物生靈。

水系、山脈是生物繁衍生息的生態(tài)廊道，不受行政區(qū)劃所限，需要相鄰省份攜手保護。根據(jù)《合作協(xié)議》，一市三省的重要生態(tài)空間包括長江口—杭州灣等近海濕地，環(huán)太湖、環(huán)淀山湖區(qū)域濕地及金澤水庫濕地，黃浦江上游、新安江等重點生態(tài)廊道，以及清涼峰、太極洞等自然保護地。各地將共同保護中華鱘、長江江豚以及候鳥遷飛通道棲息地。

保護的基礎(chǔ)是摸清生物“家底”。滬蘇浙皖曾組織19個調(diào)查隊、150余名調(diào)查隊員，完成首次長三角地區(qū)越冬水鳥同步調(diào)查，共記錄到水鳥109種、115萬余只，初步查明區(qū)域越冬水鳥的種類、數(shù)量和分布，為進一步加強東亞—澳大利西亞遷飛區(qū)關(guān)鍵區(qū)域的水鳥和棲息地保護提供了科學(xué)依據(jù)。

近年來，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)逐步建立一體化保護機制。上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善建立跨域野生動物保護和漁業(yè)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制，發(fā)布示范區(qū)生物多樣性聯(lián)合保護實施方案，并完成首份跨域生物多樣性調(diào)查評估報告。如今，東方白鸛、青頭潛鴨、卷羽鵜鶘等珍稀水鳥在跨省交界濕地頻頻亮相，中華刺鰍、日本鰻鱺、河川沙塘鱧等清水魚類在江南水鄉(xiāng)河網(wǎng)中悠游，這都是聯(lián)合保護的初步成效。

其他省際毗鄰地區(qū)也開展了一系列探索。圍繞太湖流域，湖州聯(lián)合蘇州、無錫、常州簽署《環(huán)太湖“昆蒙框架”實施章程(試行)》，其中包括生物多樣性保護的戰(zhàn)略合作機制；衢州、黃山、南平、上饒成立“綠色生態(tài)聯(lián)盟”，在省際野生動物保護、生物多樣性調(diào)查、生態(tài)警務(wù)聯(lián)勤等方面率先突破。

根據(jù)《合作協(xié)議》，重點區(qū)域?qū)⒗^續(xù)先行先試。包括示范區(qū)、環(huán)太湖地區(qū)和開化縣—休寧縣在內(nèi)，與浙江相關(guān)的還有金山區(qū)—平湖市、績溪縣—歙縣—臨安區(qū)—淳安縣、廣德市—長興縣—宜興市—溧陽市等區(qū)域。它們將完善設(shè)區(qū)市級的生物多樣性協(xié)同保護機制，探索建立長三角“昆蒙框架”實施聯(lián)盟，形成分區(qū)的重點合作事項清單。

比如，示范區(qū)已啟動聯(lián)合創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，計劃依托水鄉(xiāng)客廳，建設(shè)具有江南水鄉(xiāng)特色的生物多樣性體驗園區(qū)、體驗展館、科普教育基地和友好單元，面向跨省公眾提高生物多樣性保護的知曉度和參與度。