當家庭矛盾與法律困境交織,誰來為“無法發(fā)聲”的弱勢群體撐起“保護傘”?日前,一場歷時十年的監(jiān)護權糾紛在徐匯區(qū)人民檢察院與某街道綜治中心的緊密協(xié)作下圓滿化解。
監(jiān)護失責陷困境,多方聯(lián)動尋轉機
據(jù)了解,年過六旬的老人李某甲因患精神分裂癥,自2006年起長期在徐匯區(qū)精神衛(wèi)生中心治療。其弟李某乙作為他唯一的親屬,多年來承擔著照顧他的重任。李某乙不僅定期探望,還負責保管哥哥的身份證、社???、銀行卡等重要物品,用其退休金和殘疾補貼支付日常生活起居和醫(yī)療需求所產(chǎn)生的全部開銷。
然而自2014年起,李某乙因個人原因暫停了為李某甲支付醫(yī)藥費及伙食費,導致李某甲累計欠費23萬余元。醫(yī)院多次嘗試與李某乙溝通,但始終未能達成共識。李某甲的合法權益因此受到了嚴重侵害,其生活和治療陷入了極度困境。
對此,徐匯區(qū)精神衛(wèi)生中心將該情況向患者所屬街道社會治安綜合治理中心反映,這個新興起的社會治理的“神經(jīng)中樞”,迅速啟動協(xié)調機制,進行信息匯總與流轉,并將此線索移送至徐匯區(qū)人民檢察院處理。
綜治平臺聚合力,檢察介入破僵局
據(jù)了解,此前,徐匯區(qū)檢察院曾與多家單位共同簽署《關于共同保障精神障礙患者合法權益的工作機制》與《助老排憂協(xié)同工作機制(試行)》,發(fā)揮各方職能優(yōu)勢形成工作合力,建立線索移送、信息共享、無縫銜接的助老排憂一體化工作機制,在涉及老年人,尤其是高齡、失能、困難、殘疾等老年人的糾紛化解、法律援助、支持訴訟、巡回審判、最低生活保障和社會救助辦理等過程中切實保障老年人合法權益。
檢察院、法院等多方面對面調解
檢察官經(jīng)審查認為,此案不僅涉及家庭內部矛盾,更關乎社會弱勢群體的權益保護。李某甲作為無民事行為能力人,本身無法像正常人一樣與他人交流互動,生活幾乎完全依賴于醫(yī)療機構的照顧。李某乙拖欠其醫(yī)療費用,致使其在醫(yī)院內的處境更加困難,其合法權益迫切需得到保障。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零六條關于監(jiān)護人職責的規(guī)定,監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或者侵害被監(jiān)護人合法權益的,應當承擔法律責任。該案符合檢察院支持起訴案件受理條件。
釋法說理喚親情,溫情調解化糾紛
承辦檢察官走訪李某乙后了解到,其拖欠費用并非主觀惡意,而是因個人經(jīng)濟困難與對醫(yī)院治療有異議。檢方結合《民法典》相關規(guī)定,向其闡明監(jiān)護人的法律責任,并聯(lián)合綜治中心組織徐匯區(qū)精神衛(wèi)生中心、居委會與李某乙多次協(xié)商。
徐匯區(qū)精神衛(wèi)生中心向檢察院贈送錦旗
調解過程中,大家逐漸消除了誤解和隔閡。徐匯區(qū)精神衛(wèi)生中心同意在欠繳費用上給予一定優(yōu)惠;居委會則表示愿意對李某乙的監(jiān)護行為進行監(jiān)督和幫助;李某乙也承諾履行其監(jiān)護職責。最終,2025年3月,在徐匯檢察院和徐匯法院的見證下,徐匯區(qū)精神衛(wèi)生中心與李某乙在綜治中心簽署了調解協(xié)議書:李某乙同意支付李某甲在院治療期間產(chǎn)生的醫(yī)藥費、伙食費等費用共計18萬余元,并制定了詳細的還款計劃。
“本案的成功處理,是綜治中心與檢察機關協(xié)同作戰(zhàn)、創(chuàng)新社會治理模式的生動實踐,也是《中華人民共和國民法典》實施五周年來,法治理念深入人心、法治精神落地生根的具體體現(xiàn)。”檢方相關負責人表示。
記者:張旺
編輯:葉芳芳
校對:孫清渠
審校:韋麗
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