5月22日，最高法發布五起加強未成年人綜合司法保護典型案例，聚焦涉未成年人刑事、民事、行政審判之間的內在聯系，推動最有利于未成年人原則落地落細。這次的典型案例，在未成年保護方面，反映出司法理念在發生怎樣的變化？如何更好地推動刑事、民事、行政“三審合一”機制的改革？如何真正實現最有利于未成年人的原則？

最高法發布的案例

在傳達一個什么樣的信號？

北京青少年法律援助與研究中心主任 佟麗華：最高人民法院通過發布這樣五起典型的案例，向社會傳達一個鮮明的，就是推進涉未成年人案件的刑事、民事、行政案件，這樣一個綜合審判的改革。原來其實在一個未成年人的問題當中，往往可能分解為不同的案件，比如涉及撫養費的可能是民事案件，涉及犯罪的可能是刑事案件。這些案件在不同的庭有不同的法官來處理，這樣就難以發現這些案件背后的內在邏輯，難以解決這個孩子本身存在的問題。通過“三審合一”綜合改革來解決未成年人案件背后存在的現實困難。

通過“三審合一”機制改革

未來可以起到什么作用？

北京青少年法律援助與研究中心主任 佟麗華：原來刑事的法官審涉及未成年人的刑事案件，民事的法官審涉未成年人的民事案件。在這個過程當中，這些法官其實只能看到未成年人案件、一個問題的某個方面，他無法全面的來看待這些案件，無法發現案件背后的內在邏輯是什么。案件審了、判了，但是跟未成年人相關的問題并沒有得到有效解決?，F在涉未成年人的民事、刑事、行政案件三審合一，通過一個綜合的審判團隊來審理，在審理這些案件的過程中，目的不是要判這些案件，目的是通過審這些案件，從根本上解決這個未成年人成長當中面臨的現實困難，維護未成年人健康成長的合法權益。

涉及到未成年人案件為什么不能夠一判了之？

司法部門的角色會發生什么樣的變化？

北京青少年法律援助與研究中心主任 佟麗華：這里涉及兩個核心的問題。

一個是少年審判的價值追求目標是什么，一直說少年審判的一個最根本的本質特點，是要圍繞著一個孩子的成長，圍繞著孩子最大利益來展開。從這個角度來說，它不是簡單的審理某個案件，而是要解決這個孩子成長當中面臨的問題，不能一判了之，要解決問題。

另外一個，法院在審理案件的過程當中，為了解決孩子成長當中的問題，有些問題也不是法院一家能解決的，這個時候就涉及民政、婦聯、檢察機關、公安機關，從法院審判的角度來說，要推進六大保護融合發展，大家共同來發力，來解決孩子成長當中的問題。

這個過程當中

遇到的最大的困境或者挑戰是什么？

北京青少年法律援助與研究中心主任 佟麗華：一個現在很重要的一個問題，我認為在涉及未成年人權益的案件當中，其實未成年人是需要專業的法律代理人。孩子權益受到傷害，尤其是在家庭當中受到來自父母或者其他監護人的傷害的時候，他自己很難來準確表達自己的利益訴求。有的是因為受到父母的傷害，孩子自己都不敢去說。另外，一個孩子，怎樣表達事實和法律上的利益訴求，其實孩子自己是很難把這個問題說清楚，所以應該來推動法律上給未成年人的一個專業的法律代理人的角色。

司法部現在在推動未成年人的法律援助工作，有一些案件要提供免費的律師、政府出錢的律師，來代理未成年人去維護他的權益。但是我認為未來發展的目標，應該是每個權益受到傷害的未成年人都能獲得專業的律師幫他們主張權益，去法院、公安機關、政府的相關部門替他們主張利益訴求。

接下來這個普及的速度會很快，很順利嗎？

北京青少年法律援助與研究中心主任 佟麗華：一個是涉及司法改革的問題，另一個是涉及法院對這個問題的認識。這個改革的關鍵就是綜合審判改革，其實各級法院、地方的法院都掛了少年法庭的牌子，按最高法公布的數據，還應該有三分之二左右的法院、少年法庭沒有實現綜合審判改革，也就是相關涉及未成年人的民事案件，比如撫養費、探望權，撤銷監護人資格案件在民事庭來審理，涉及刑事案件在刑事庭審理，涉及行政的案件在行政庭審理，這樣就難以發現這些案件背后存在的共性問題，難以發現背后邏輯，這個是現在面臨的挑戰。

下一步改革，從各級法院的角度來說，都應該積極來推動綜合審判改革，也就是建立能夠融合刑事、民事、行政審判的綜合審判團隊，來審理涉及未成年人的案件，只有這樣的綜合審判團隊才能更好保護未成年人權益。

原標題：《推動“三審合一”機制改革，用法治守護未成年人》

欄目主編：秦紅 文字編輯：笪曦 題圖來源：上觀題圖 圖片編輯：雍凱

來源：作者：央視新聞客戶端