2025年5月22日，市場監管總局發布《關于進一步做好住宅老舊電梯更新有關工作的通知（征求意見稿）》，明確將超長期特別國債資金專項用于支持住宅老舊電梯更新改造，通過強化質量安全監管、規范技術標準、優化運維管理等舉措，全面提升老舊住宅電梯安全性能與使用體驗。

一、政策核心：四大舉措保障電梯更新質量

（一）嚴控生產源頭，筑牢安全底線

依據《通知》要求，電梯制造單位需嚴格落實質量安全主體責任：

強制性技術標準：更新電梯的驅動主機、控制系統、門系統等核心部件安全性能不得低于原電梯；

材料升級要求：層門、轎廂護腳板等關鍵部位須采用金屬材質，面板厚度不低于1.5mm；保留的層門面板厚度不得低于1.2mm，且嚙合深度≥15mm；

壽命保障承諾：鋼絲繩質保期≥10年或啟動次數≥200萬次，包覆帶質保期≥20年或啟動次數≥400萬次；

禁用非金屬部件：對重塊、緩沖器等關鍵安全部件禁止使用非金屬材料。

（二）規范檢驗流程，確保改造實效

特種設備檢驗機構需依據《電梯監督檢驗和定期檢驗規則》（TSG T7001-2023）開展監督檢驗：

關鍵試驗監督：限速器-安全鉗聯動試驗、曳引能力試驗等需現場觀察確認，試驗過程全程錄像存檔；

一致性查驗：對照技術附加要求逐項核驗，發現不符合項立即中止檢驗；

超載測試：轎廂需通過110%額定載重量連續運行60次的極限測試，確保無故障發生。

（三）創新管理模式，破解運維難題

政策鼓勵探索長效管理機制：

全包式服務試點：支持產權人委托專業機構承擔電梯使用管理、維護保養等一體化服務；

智慧安防升級：新建更新電梯須同步加裝電動自行車智能阻車系統，防范違規使用風險；

維保透明度提升：明確維保合同需涵蓋應急響應時間、故障修復時限等細則。

（四）強化監管問責，嚴打違規行為

市場監管部門將加大執法力度：

嚴查檢驗失職：對未按規范實施現場檢測的檢驗人員從嚴追責；

信息共享機制：建立老舊電梯隱患臺賬，定期向住建、財政等部門通報“三無電梯”信息；

社會共治導向：聯合社區開展安全宣傳，引導居民依法履行電梯出資責任。

二、政策意義：推動城市更新與民生改善雙贏

業內人士江中詠分析指出，據測算，我國城鎮既有住宅電梯中，使用年限超15年的設備占比達30%以上，部分老舊小區因電梯故障頻發導致居民出行困難。此次政策通過中央資金撬動地方投入，預計將惠及全國數百萬戶家庭。市場監管總局該新政落地，全國老舊小區電梯更新將按下快進鍵。