撰文丨余暉

5月23日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議。

會議提到，食品安全關系生命健康。要突出重點領域開展專項治理，強化監督抽查結果處理，對發現的問題依法嚴懲、絕不姑息，持續完善食品安全體系。

對發現的問題依法嚴懲、絕不姑息

會議提到，要構建更加科學嚴謹的食品安全標準特別是強制性標準體系。

• “要進一步推動食品安全治理模式向事前預防轉變，強化全鏈條監管，推進監管重心下沉，嚴格日常監督檢查。”
  

食品安全覆蓋從農田到餐桌、從生產加工到流通消費的每一個環節，涉及不同主體、不同責任。

食品安全關系著每個人的身體健康，是群眾急難愁盼問題。持續提升食品安全水平，也能更好滿足人民群眾高品質生活需要。

我國對食品安全問題一直高度重視。目前，我國已構建起國家、省、市、縣四級監督抽檢、風險監測、評價性抽檢三類食品安全抽檢體系，涵蓋了全部食品大類。

據悉，市場監管系統在日常監督檢查全覆蓋的基礎上，對問題線索企業實行飛行檢查、對重點企業實行體系檢查、對高風險企業實行重點檢查。

數據顯示，近5年累計完成食品安全監督抽檢3332萬批次，累計下架、封存、召回不合格食品2.3萬噸。

不過，當前，在食品安全治理中仍存在不少重難點問題，包括網絡餐飲、校園食品、嬰幼兒配方食品、預制菜、食品添加劑使用等。

守牢食品安全底線，需要進一步強化食品安全全鏈條監管。

今年3月，中辦、國辦發布了《關于進一步強化食品安全全鏈條監管的意見》，覆蓋從農田到餐桌全鏈條各環節監管銜接存在的問題，意見提出了8個方面共21條具體措施。

5月7日至8日，中共中央政治局委員、國務院副總理張國清在河南調研食品安全和市場監管工作。張國清強調，要借助人工智能、大數據等新技術加快推進穿透式監管，持續提升監督執法水平和檢驗檢測質效。

要強化源頭治理，進一步加強新業態、新模式監管制度建設，壓實經營主體責任，嚴格把好安全入口關。要強化系統治理，聚焦突出問題抓好“一件事”全鏈條整治，堅持標準提升與核查處置并重，形成閉環管理。

此次國務院常務會議提到：

• “要突出重點領域開展專項治理，強化監督抽查結果處理，對發現的問題依法嚴懲、絕不姑息，持續完善食品安全體系。”

食品安全法修正草案將提請審議

會議決定將《中華人民共和國食品安全法（修正草案）》提請全國人大常委會審議。

食品安全法于2009年頒布實施，在2015年進行了全面修訂，于2018年、2021年進行了兩次修正。2025年2月17日至2025年3月18日，《中華人民共和國食品安全法(修正草案征求意見稿)》已經向社會公開征求了意見。

官方公布的征求意見稿說明提到，“為規范重點液態類食品散裝運輸行為，防范全鏈條食品安全風險，市場監管總局擬對食用油等重點液態類食品散裝運輸實施許可管理，研究起草了《中華人民共和國食品安全法（修正草案征求意見稿）》。”

擬增加條款內容：

• “國家對重點液態類食品散裝運輸實行許可制度。從事重點液態類食品散裝運輸，應當具有與所運輸食品相適應的交通工具、容器、作業人員和管理制度，并依法取得重點液態類食品散裝運輸準運證明。縣級以上地方人民政府食品安全監督管理部門應當依照《中華人民共和國行政許可法》的規定，審核申請人提交的前款規定要求的相關資料，對符合規定條件的，準予許可；對不符合規定條件的，不予許可并書面說明理由。重點液態類食品目錄由國務院食品安全監督管理部門會同交通運輸管理等部門制定，經國務院批準后執行。”

擬將現行法第一百三十二條修改為：

• 違反本法規定，未取得重點液態類食品散裝運輸許可從事重點液態類食品散裝運輸的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得，并處五萬元以上五十萬元以下罰款。違反本法規定，未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理等部門按照各自職責分工責令改正，給予警告；拒不改正的，責令停產停業，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，并吊銷許可證。

現行食品安全法第一百三十二條規定，違反本法規定，未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理等部門按照各自職責分工責令改正，給予警告；拒不改正的，責令停產停業，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證。

另外，《全國人大常委會2025年度立法工作計劃》近日對外發布。工作計劃提到，初次審議的法律案有23件，其中包括食品安全法（修改）。

歡迎下載“北京青年報”客戶端