2024年平安夜,最高法院連夜公布關(guān)于公司法第88條第1款不溯及適用的批復(fù)。為何?
2024 年新《公司法》的施行,本是推動(dòng)我國(guó)公司治理邁向更科學(xué)、更規(guī)范階段的重要舉措,然而其中第88條的實(shí)施卻引發(fā)了立法與司法之間頗為引人關(guān)注的博弈。
從立法角度來(lái)看,第88條有著清晰且重要的立法目的。在當(dāng)今商業(yè)環(huán)境下,股權(quán)轉(zhuǎn)讓日益頻繁,而其中存在部分股東試圖通過(guò)轉(zhuǎn)讓已認(rèn)繳出資但未屆出資期限的股權(quán)來(lái)逃避出資責(zé)任、規(guī)避未來(lái)可能出現(xiàn)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這無(wú)疑會(huì)對(duì)公司的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)以及債權(quán)人的合法權(quán)益造成損害。于是,第88條規(guī)定由受讓人承擔(dān)繳納出資義務(wù),受讓人未按期足額繳納時(shí),轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任,旨在從源頭上堵住這一漏洞,構(gòu)建起更為合理的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,保障公司出資鏈條的完整性以及債權(quán)人利益能得以維護(hù)。但是,立法或許未能充分考慮到所有復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情形,比如股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)間與債權(quán)發(fā)生時(shí)間的先后關(guān)系等,這就導(dǎo)致在實(shí)際落地過(guò)程中,出現(xiàn)了一些被指為“立法失誤”的爭(zhēng)議點(diǎn)。
而根據(jù)最高法院關(guān)于公司法時(shí)間效力的司法解釋?zhuān)痉ǖ?8條第1款具有溯及力。在具體的司法實(shí)踐中,部分法院在運(yùn)用該條文時(shí),存在擴(kuò)大解釋與適用的情況,似乎未對(duì)條文的內(nèi)涵、立法目的進(jìn)行深入細(xì)致的研讀,只是機(jī)械地將一些看似符合表面情形的案例納入該條文適用范疇。這不僅使得該條文的適用面變得過(guò)寬,更嚴(yán)重的是造成了裁判尺度的不統(tǒng)一,讓法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性在一定程度上受到了挑戰(zhàn)。而且,多地法院如北京法院、四川高院等,都因這條規(guī)定引發(fā)了大量訴訟,不堪案件壓力的重負(fù),只能通過(guò)內(nèi)部通知等形式暫緩適用第88條或暫緩執(zhí)行相關(guān)判項(xiàng),這從側(cè)面反映出了司法實(shí)踐在面對(duì)這一規(guī)定時(shí)的無(wú)奈與糾結(jié)。
對(duì)此,全國(guó)人大法工委在12月22日提交審議的關(guān)于2024年備案審查工作情況的報(bào)告中指出,有的司法解釋規(guī)定公司法施行前的相關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓情形適用公司法第88條第1款,對(duì)此有公民、組織提出審查建議,法工委經(jīng)審查認(rèn)為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》第一百零四條規(guī)定,公司法第88條是2023年修訂時(shí)新增且自2024年7月1日起施行的規(guī)定,不應(yīng)溯及既往,法工委將督促有關(guān)司法解釋制定機(jī)關(guān)妥善處理。因此,才會(huì)出現(xiàn)我們文章開(kāi)頭提及的一幕。
其實(shí),立法與司法本應(yīng)是相輔相成、協(xié)同推進(jìn)法治建設(shè)的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而此次圍繞公司法第88條的博弈,恰恰暴露了兩者之間在溝通協(xié)調(diào)、對(duì)現(xiàn)實(shí)情況考量的同步性等方面存在的不足。立法機(jī)關(guān)或許可以進(jìn)一步拓寬征求意見(jiàn)的渠道,充分吸納來(lái)自司法實(shí)踐一線、法學(xué)理論界以及廣大市場(chǎng)主體的聲音,讓法律在出臺(tái)前能經(jīng)過(guò)更充分的打磨,減少可能出現(xiàn)的爭(zhēng)議點(diǎn)。而司法機(jī)關(guān)在制訂司法解釋、適用法律條文時(shí),也應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)立法意圖,充分征求各界意見(jiàn),避免出現(xiàn)自行其是、各執(zhí)一詞的局面。
有意思的是,全國(guó)人大法工委沒(méi)有提出進(jìn)行立法解釋的議案,而是不點(diǎn)名“督促有關(guān)司法解釋制定機(jī)關(guān)妥善處理”,這讓最高法院驚出一身冷汗。但無(wú)論如何,全國(guó)人大法工委發(fā)揮立法監(jiān)督作用,最高法院知錯(cuò)就改,都值得手動(dòng)點(diǎn)贊。我們也期待全國(guó)人大法工委加大立法監(jiān)督力度,不僅對(duì)司法解釋、部門(mén)規(guī)章、地方立法進(jìn)行合法、合憲審查,也要對(duì)司法、行政機(jī)關(guān)發(fā)布一些非規(guī)范性文件行為進(jìn)行審查,包括前不久引起軒然大波的法答網(wǎng)關(guān)于對(duì)賭回購(gòu)行權(quán)期限的解答,維護(hù)法律適用的穩(wěn)定性和可預(yù)期性。
作者簡(jiǎn)介
楊春寶律師
一級(jí)律師
(正高級(jí)職稱(chēng))
大成(上海)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、資本市場(chǎng)部主任
手機(jī):
13901826830
電郵:
chambers.yang@dentons.cn
大成中國(guó)區(qū)私募股權(quán)與投資基金專(zhuān)業(yè)帶頭人,上海涉外法律人才庫(kù)成員。復(fù)旦大學(xué)法學(xué)學(xué)士(1992)、悉尼科技大學(xué)法學(xué)碩士(2001)、華東政法大學(xué)法律碩士(2001)。
楊律師執(zhí)業(yè)29年,長(zhǎng)期從事私募基金、投融資、并購(gòu)重組法律服務(wù),涵蓋大金融、大健康、房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施、TMT、展覽業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)。2004年起多次入選The Legal 500“私募基金”和“公司與商業(yè)”榜單,并多次受到Asia Law Profiles特別推薦或點(diǎn)評(píng),2016年起連續(xù)入選國(guó)際知名法律媒體China Business Law Journal“100位中國(guó)業(yè)務(wù)優(yōu)秀律師”,榮獲Leaders in Law - 2021 Global Awards“中國(guó)年度公司法專(zhuān)家”稱(chēng)號(hào);連續(xù)榮登《中國(guó)知名企業(yè)法總推薦的優(yōu)秀律師&律所》推薦名錄。具有上市公司獨(dú)立董事任職資格,系華東理工大學(xué)法學(xué)院兼職教授、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院實(shí)務(wù)導(dǎo)師、華東政法大學(xué)兼職研究生導(dǎo)師、上海交通大學(xué)私募總裁班講師、上海市商務(wù)委跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才培訓(xùn)班講師。出版《私募股權(quán)投資基金風(fēng)險(xiǎn)防控操作實(shí)務(wù)》《企業(yè)全程法律風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)務(wù)操作與案例評(píng)析》《完勝資本2:公司投融資模式流程完全操作指南》等16本專(zhuān)著。楊律師執(zhí)業(yè)領(lǐng)域?yàn)椋汗尽⑼顿Y并購(gòu)和私募基金,資本市場(chǎng),TMT,房地產(chǎn)和建筑工程,以及上述領(lǐng)域的爭(zhēng)議解決。
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PE法律橋
法律橋團(tuán)隊(duì)系列專(zhuān)著
法律橋團(tuán)隊(duì)自2007年起已經(jīng)出版專(zhuān)著16本(含再版):
《企業(yè)全程法律風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)務(wù)操作與案例評(píng)析》
《私募股權(quán)投資基金風(fēng)險(xiǎn)防控操作實(shí)務(wù)》
《完勝資本2:公司投融資模式流程完全操作指南》
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