在這個瞬息萬變的時代,我們總以為醫(yī)療、醫(yī)院是永遠(yuǎn)的避風(fēng)港,然而,現(xiàn)實卻并非如此。
就在2個月前,陽谷縣人民法院的一紙裁定,宣告了魯西南醫(yī)院有限公司的破產(chǎn)。我們才猛然發(fā)現(xiàn),原來那些看似堅不可摧的醫(yī)院,也可能在一夜之間轟然倒塌。
這家曾為縣里唯一的三級醫(yī)院,投資高達(dá)20億,占地248畝,設(shè)計床位2000張,如今卻負(fù)債12億,走到了生命的盡頭。2018年,魯西南醫(yī)院開業(yè)。作為山東省重點建設(shè)項目,它集醫(yī)療、教學(xué)、科研、保健為一體,醫(yī)院招聘時,護(hù)士要求本科,醫(yī)生要求雙一流,這樣的高標(biāo)準(zhǔn),讓魯西南醫(yī)院在開業(yè)之初就匯聚了一批精英人才。
然而,好景不長。在疫情等各種內(nèi)外因素的作用下,這家曾經(jīng)風(fēng)光無限,被格外看好的醫(yī)院走到了盡頭。
其實,縣醫(yī)院發(fā)展的困境,在疫情之前,就已有端倪:
第一,醫(yī)生取消編制,實行總量控制。
第二,取消異地就醫(yī)審批制度
第三,醫(yī)院“高樓化”。
第四,“三明醫(yī)改”全國推廣
1.異地就醫(yī)取消審批:患者流失
盡管硬件設(shè)施逐步完善,但縣級醫(yī)院仍存在“設(shè)備閑置、技術(shù)滯后”問題。例如,某縣醫(yī)院購置了價值千萬的MRI設(shè)備,但因缺乏專業(yè)技師,日均檢查量不足5例。同時,縣域患者外流現(xiàn)象嚴(yán)重:國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示,2022年縣域患者到省市級醫(yī)院就診比例仍高達(dá)25%,心腦血管疾病、腫瘤等復(fù)雜病例外流率超過40%。
應(yīng)當(dāng)說,異地就醫(yī)取消審批是壓倒縣醫(yī)院們的第一根稻草,以前患者想去好醫(yī)院,必須由原醫(yī)院出具轉(zhuǎn)院單,證實該患者本醫(yī)院無法治療,建議轉(zhuǎn)院,否則醫(yī)保不能報銷。而一張“轉(zhuǎn)院單”成了一些醫(yī)院的“護(hù)身符”和“搖錢樹”,為了一張轉(zhuǎn)院單,產(chǎn)生了多少人情世故與腐敗,經(jīng)歷過的都懂。
而取消異地審批之后,患者就診自由,大量患者去往三級醫(yī)院,甚至濟(jì)南、北京的大醫(yī)院,導(dǎo)致縣醫(yī)院們患者流失。保存同步
2.僵化的用人體系:好醫(yī)生流失
縣級醫(yī)院普遍面臨“招不來、留不住、用不好”的人才困境。據(jù)統(tǒng)計,全國縣級醫(yī)院執(zhí)業(yè)醫(yī)師中本科及以上學(xué)歷者不足50%,高級職稱人員占比僅為12%,遠(yuǎn)低于城市三級醫(yī)院。
某西部省份縣級醫(yī)院院長坦言:“一名成熟的超聲科醫(yī)生需要培養(yǎng)5年以上,但人員流動性大,剛培養(yǎng)成熟就被上級醫(yī)院挖走。”此外,學(xué)科帶頭人匱乏導(dǎo)致??平ㄔO(shè)滯后,兒科、精神科等薄弱學(xué)科尤為突出。
不得不說,用人體制改革,縣級無疑是最頑固,改革最難的??h醫(yī)院就是如此。
在“老人老辦法,新人新辦法”的政策下,醫(yī)院中的“老人們”靠著編制和職稱,過著養(yǎng)尊處優(yōu)的生活。
而年輕大夫沒有編制,卻實實在在的成為了“牛馬”??墒?,這些“牛馬”畢竟是人,在積累了足夠的經(jīng)驗之后,大部分選擇了跳槽,去了私立醫(yī)院或者大醫(yī)院。
導(dǎo)致縣醫(yī)院成了實習(xí)醫(yī)生的“實習(xí)基地”。
西部某三甲醫(yī)院人事科長曾開玩笑:“縣醫(yī)院就像我們的人才培訓(xùn)基地?!?/p>
這句話背后是殘酷的現(xiàn)實:2024年縣級醫(yī)院碩士以上人才流失率同比上升12%,其中85%流向地市級以上醫(yī)院。在浙江麗水,某縣醫(yī)院近五年流失52名衛(wèi)技人員,導(dǎo)致內(nèi)科、婦產(chǎn)科等科室連基本手術(shù)都難以開展。
人才流失的背后是待遇差距。
縉云縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生月薪不足4000元,而同城三甲醫(yī)院同崗位收入是其三倍以上。更致命的是職業(yè)發(fā)展瓶頸 —— 某縣醫(yī)院五年內(nèi)僅3人晉升副高職稱,而市級醫(yī)院同期晉升人數(shù)是其10倍。這種 “干得越多、機(jī)會越少” 的困境,讓年輕醫(yī)生紛紛 “用腳投票”。
3.醫(yī)院“高樓化”:債臺高筑
隨著前些年魯北地區(qū)城鎮(zhèn)化的加快,各地縣醫(yī)院紛紛建立起高大的住院樓,門診樓,而相應(yīng)的債務(wù)也不斷增加,疊加政府撥款有限,這些負(fù)擔(dān)不得不壓在患者身上。導(dǎo)致患者看病檢查多,費(fèi)用高,而治療效果并不好。如此惡性循環(huán),看病的人越來越少。
國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示,2024年政府辦醫(yī)院負(fù)債總額達(dá)1.9萬億元,資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)45.1%。在安徽某縣,醫(yī)院花2000萬元引進(jìn)的介入導(dǎo)管室,因培養(yǎng)的三名骨干醫(yī)師兩年內(nèi)全部被挖走,設(shè)備至今閑置。這種 “投入越多、虧損越大” 的怪圈,讓許多縣醫(yī)院管理者患上了 “設(shè)備恐懼癥”。
4.醫(yī)保完善:縣醫(yī)院的“雪上加霜”
與大城市不同,縣域普遍存在的問題就是繳納醫(yī)保的居民少,醫(yī)保報銷比例低。所以,醫(yī)院為了創(chuàng)收,往往會采取讓患者“多住院”,“掛床”等方式,“榨干”醫(yī)?;颊?。而以“三明醫(yī)改”為典型的醫(yī)保體制改革,無疑堵住了醫(yī)院的這些漏洞,讓醫(yī)院的收入直線下降。
最終,縣域患者形成了大病去三甲醫(yī)院,小病去診所的局面??h醫(yī)院們門可羅雀。
近年來,隨著政府財政吃緊,縣醫(yī)院們的日子越來越難了。
醫(yī)客說
破局需重構(gòu)價值:技術(shù)平權(quán)打破資源壁壘,動態(tài)編制激活人才流動,讓醫(yī)療公平扎根鄉(xiāng)土而非懸浮于報表。
【責(zé)編】醫(yī)客君
【文章來源】高山上的凝望、醫(yī)護(hù)站
【圖片來源】網(wǎng)絡(luò)
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