眾所周知，戶口本關(guān)乎到每個(gè)人的切身利益。近日，農(nóng)村多地啟動(dòng)農(nóng)村戶口專項(xiàng)清理行動(dòng)，引發(fā)社會(huì)各界的高度關(guān)注。因?yàn)?，農(nóng)村戶口涉及到土地的承包、宅基地的分配、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配，以及征地補(bǔ)償?shù)葯?quán)益。數(shù)據(jù)顯示，截至2025年3月，我國(guó)農(nóng)村戶籍人口約5.1億，占全國(guó)總?cè)丝诘?6.2%。

實(shí)際上，這次多地啟動(dòng)農(nóng)村戶口專項(xiàng)清理行動(dòng)，主要原因有兩個(gè)：一方面，現(xiàn)在很多農(nóng)村居民都搬到城里去居住，他們既享受到城鎮(zhèn)居民的待遇，還能獲得農(nóng)村戶籍的各項(xiàng)待遇。這種“人戶分離”的狀態(tài)，導(dǎo)致公共資源配置的失衡。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)戶籍人口與常住人口差距達(dá)2.8億人，其中絕大部分是農(nóng)村戶籍人口在城市工作生活。

另一方面，農(nóng)村很多老人去世，家屬并沒(méi)有辦理核銷戶口的手續(xù)。這就導(dǎo)致了這些去世的老人還在享受某些待遇。比如，去世老人仍可拿到征地補(bǔ)償?shù)鹊?。不僅如此，農(nóng)村老人去世之后，家屬?zèng)]辦戶口核手續(xù)。這會(huì)給人口統(tǒng)計(jì)帶來(lái)較大的偏差。據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：全國(guó)農(nóng)村未注銷死亡人口戶籍約占農(nóng)村戶籍總數(shù)的3.7%。

面對(duì)農(nóng)村戶口專項(xiàng)清理行動(dòng)的開(kāi)始，有專家表示：以下這2類人將被清除銷戶。它們分別是：①長(zhǎng)期離農(nóng)離鄉(xiāng)的人員。②死亡未注銷的人員。讓我們一起來(lái)了解一下：

第一類，長(zhǎng)期離農(nóng)離鄉(xiāng)的人員

現(xiàn)在很多人雖然戶口在農(nóng)村，但卻長(zhǎng)期居住在城市里，而且他們?cè)诔抢镉辛斯ぷ?，并且繳納城鎮(zhèn)職工社保，子女還在城里上學(xué)。像這類人群與農(nóng)村已無(wú)實(shí)質(zhì)性聯(lián)系。資料顯示，目前約有1.63億農(nóng)村戶籍人口在城市生活超過(guò)5年，其中72%已購(gòu)房，68%的人子女在城市就學(xué)。與農(nóng)村僅有聯(lián)系限購(gòu)于春節(jié)等重要節(jié)日的短暫返鄉(xiāng)。

而這類長(zhǎng)期離農(nóng)離鄉(xiāng)的人員，他們既享受到城市提供的各種公共服務(wù)，又在農(nóng)村享受到相應(yīng)的權(quán)益。而這種“人戶分離”的情況，既加重了城市負(fù)擔(dān)，又造成農(nóng)村資源的浪費(fèi)。從目前情況看，對(duì)于長(zhǎng)期離農(nóng)離鄉(xiāng)人員的界定標(biāo)準(zhǔn)有三項(xiàng)：①在城鎮(zhèn)連續(xù)居住5年以上，有穩(wěn)定工作的；②在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定住所，子女在城鎮(zhèn)接受義務(wù)教育的；③參加城鎮(zhèn)參加社保達(dá)3年以上的。

當(dāng)然，對(duì)于長(zhǎng)期離農(nóng)離鄉(xiāng)的人員，公安部門(mén)也強(qiáng)調(diào)：此次戶口清理會(huì)遵循“尊重歷史、自愿選擇、權(quán)益保障”這三原因。主要采取兩種處理方式：

一種是，自愿將戶籍遷入城市的，各地政府會(huì)給予戶口遷移方面的便利。另一種，暫不具備條件或者不肯遷移的，那農(nóng)村戶口仍會(huì)保留，但在享受各種權(quán)益方面會(huì)受到調(diào)整。比如，參加與村集體收益分配、宅基地分配等權(quán)益有可能會(huì)受到影響。

第二類，死亡未注銷人員

一直以來(lái)，農(nóng)村地區(qū)普遍存在老人去世，兒女不會(huì)主動(dòng)去派出所注銷戶口，主要是大家對(duì)死亡注銷并不重視。甚至還出現(xiàn)村里有些老人去世十多年，戶口卻還沒(méi)有被注銷的情況。據(jù)相關(guān)部門(mén)推算，全國(guó)未注銷的死亡人口戶籍可能高達(dá)1800多萬(wàn)。

而死亡人口戶籍不注銷的后果是，去世的人仍能享受活人的權(quán)益（比如，征地補(bǔ)償款、農(nóng)村養(yǎng)老金待遇等），這是資源的浪費(fèi)。此外，去世的人未注銷戶口，會(huì)給國(guó)家人口統(tǒng)計(jì)產(chǎn)生偏差，從而影響到某些政策的制定。所以，此次農(nóng)村戶口專項(xiàng)清理行動(dòng)，就是把那些未能注銷的死亡人員的戶口給清理掉，還以真實(shí)的人口數(shù)據(jù)。