用30萬元買了價值99.41萬元的房產

是張某的首次受賄

她的貪欲就此被勾起

數年間利用職權頻頻收錢收物

令張某形成了受賄慣性

因先后18次非法收受財物1046.49萬元，張某被法院以受賄罪判處有期徒刑十一年，并處罰金150萬元。近日，筆者來到辦案機關聽辦案人員講述了該受賄案的來龍去脈。

貪欲始于低價購房

2007年8月，時年41歲的張某擔任海南省三亞市婦聯主席。女商人劉某籌備成立三亞某哈密瓜合作社，向三亞市婦聯申請扶持資金。在張某的幫助下，三亞市婦聯向劉某發放扶持資金44萬元。

2008年5月，三亞市婦聯制定創建“巾幗經濟示范戶”實施方案，成立創建活動領導小組，張某任組長。隨后，三亞市婦聯決定向在婦女創業合作社任理事長的劉某發放扶持資金18萬元，用于其經營三亞某哈密瓜合作社。

過了些時日，三亞某房地產公司與劉某合作開發房地產項目。項目建成后，房地產公司分給劉某850萬元和3套房產。劉某馬上想到，這是回報張某的好機會。

在劉某的運作下，2013年10月，張某以婆婆的名義與該房地產公司簽訂購房合同，支付30萬元購買了一套房產。案發后經鑒定，該房產在2013年10月時的市場價為99.41萬元，張某通過購買該房產非法收受69.41萬元。這次低價購房是張某的首次受賄，她的貪欲就此被勾起。

2012年起，張某擔任三亞市吉陽鎮委書記，后兼任吉陽區籌備組組長。2012年3月初，吉陽鎮一批道路環衛項目對外招標。三亞某園林環衛集團有限公司（下稱環衛公司）法定代表人陳某找到張某，表示想承攬這些項目。為確保陳某的公司中標，張某向招標負責人提出要求：這些項目都給陳某做。最終，環衛公司順利中標。

2013年2月，張某再次出手幫助陳某。三亞市政服務中心制定招標方案，把轄區內一批道路的環衛工程整合成一個項目招標。張某對有關負責人表示，在大規模清掃和垃圾清運方面，陳某的環衛公司是首選。之后，環衛公司中標了該項目。

為回報張某，陳某先后送給她現金20萬元、每塊500克的金條7塊（價值共計119.84萬元），還有煙酒、燕窩和茶葉等禮品。

2012年5月，掛靠某建設集團有限公司的工程商陳某平與吉陽鎮政府簽訂合同，承攬三亞市某中學教學樓建設項目。為感謝張某在分配工程及工程款撥付等方面提供的幫助，陳某平先后3次送給張某現金共計60萬元。

頻頻受賄慣性難改

數年間利用職權頻頻收錢收物，令張某形成了受賄慣性。

2013年3月，海南某置業有限公司股東傅某聽說吉陽鎮某村有個集體土地整合項目，幾經周折找到時任吉陽鎮委書記的張某，表示自己“很懂得做人”。張某心領神會，同意幫助傅某。拿到項目后，傅某打聽到張某喜好收藏黃金，便將一塊價值25.57萬元的金條送給了張某。

2014年3月的一天，包工頭仲某找到張某的丈夫吉某，請他讓張某幫忙承攬吉陽鎮中心幼兒園建設項目。在張某的運作下，仲某如愿中標。為表示感謝，2015年3月的一天，仲某送給吉某現金30萬元。

張某在吉陽鎮委書記任上還為董某等6人在承攬工程、農貿市場建設、保安勞務派遣輸送、三亞動車站停車場建設等事項上提供幫助，共收受好處費112.68萬元。

2014年12月，張某擔任三亞市吉陽區委書記。2015年上半年，包工頭陳某春找到張某，請求加快三亞某小區項目的土地拆遷、清理等工作。張某督促有關部門推動相關工作，確保該地塊盡快交付陳某春施工。為感謝張某的幫助，陳某春送給吉某現金100萬元。

2015年下半年，吉某應包工頭鄭某的請托，通過張某幫助鄭某承攬了吉陽區的兩個工程項目。2016年上半年，鄭某送給吉某現金30萬元表示感謝。

2016年9月，吉某將盧某想做吉陽區某水庫除險加固工程的事告訴了張某。沒過多久，張某幫助盧某承攬到該工程。2017年初，盧某送給張某5萬元。

斂財到頭走向末路

2016年11月，張某調任白沙黎族自治縣（下稱白沙縣）縣委書記。鄭某聞風而動，將業務拓展到白沙縣。

2017年至2018年，鄭某向吉某提出想承攬白沙縣的多個工程項目，吉某向張某轉達了鄭某的請托，張某安排鄭某掛靠的公司承攬到工程項目。隨著工程陸續完工、工程款進賬，鄭某首先想到的就是感謝張某，并在2018年3月送了現金100萬元。

2017年至2018年，張某接受深圳市某生態環境有限公司負責人羅某請托，幫其承攬到白沙縣某污水處理及配套管網工程項目。羅某于2018年春節前一天送給張某現金4萬元。

2016年底，吉某應包工頭王某的請托，通過張某幫助王某承攬到白沙縣的一些工程項目。2018年至2020年，為了感謝張某的幫助，王某先后4次共送給吉某現金200萬元。在收到最后一筆80萬元后，吉某聽聞張某可能會被組織調查，遂將這80萬元退還給了王某。

為強化與張某的關系，在白沙縣繼續承攬項目，2018年底的一天，鄭某和吉某約定再送給張某170萬元。因當時張某已被調回三亞，擔心被查處，夫妻倆決定讓鄭某先保管這170萬元，“等以后安全了再說”。

然而，張某沒有等到“安全”的那一天。就在張某屢屢受賄、“廣進財源”之際，她的行為已進入海南省監察委的視線。2023年11月23日，海南省監察委指定五指山市監察委對張某采取留置措施。

張某到案后，除了如實供述辦案機關已掌握的犯罪事實，還主動交代了其他尚未被掌握的同種受賄犯罪事實。張某涉嫌受賄罪一案由五指山市監察委調查終結，移送檢察機關審查起訴。2024年7月，海南省檢察院第二分院以張某涉嫌受賄罪向海南省第二中級法院提起公訴。

（來源：檢察日報·明鏡周刊 作者：一帆）