近年來，昆明市公安局西山分局創新提煉執法監督“1253”體系在全市推廣，“法治西山公安”品牌在全國公安系統嶄露頭角。

　　該分局經偵大隊依托這一體系，全力打造經偵案管室“智慧中樞”，積極探索“制度管案”新模式，取得顯著成效，經偵執法投訴同比下降63%，群眾滿意度連續保持在95%以上，為法治公安建設注入強勁動力。

　　建強“一個中樞” 破解基層執法頑疾

　　針對基層辦案長期存在的“經驗依賴、流程松散、監督滯后”3大難題，西山經偵以打造案管室執法監督中樞為突破口，構建起專業團隊、制度體系、智慧平臺3大支撐體系，實現執法監督從被動應對向主動防控轉變。

　　在專業團隊建設上，西山經偵按照“1+2+N”模式組建專職隊伍。通過建立警情、案件研判會商周期管理機制，對執法過程中發現的問題隱患第一時間整改，有效深化經偵執法監督效能。

　　制度體系層面，制定《案管室工作規范》等7項配套制度，創新推行“六清管理法”。今年已規范處置涉案財物90余件，涉及金額18.3萬余元，有力實現防風險、提質效、促規范的工作目標。

　　依托西山分局執法監督管理平臺，智慧平臺支撐體系應運而生。通過建立“紅黃藍”三色預警機制和“日清日結”機制，對23個接處警、受立案等執法關鍵節點進行動態監測，預警整改率達100%，真正做到執法問題“發現在早、處置在小”，讓執法監督更精準、更高效。

　　把牢“三道關口” 構建全流程監督閉環

　　西山經偵從接警處置、受立案、案件辦理3個關鍵環節入手，構建起全流程、無死角的執法監督閉環，確保每一起案件辦理都經得起法律和時間的檢驗。

　　在接警處置“起跑線”監督上，建立“雙軌核查”機制。線上利用執法記錄儀、接警平臺進行實時抽查，線下實施簡單警情30%抽查、重大警情100%回訪、不滿意警情專班復核的“三級回訪”制度。今年已監督、復核各類警情62起，收集整改群眾意見30條，回訪滿意度同比提升12%，始終保持在95%以上，切實筑牢執法為民的第一道防線。

　　西山經偵創新推行“一案三查”工作法，要求辦案民警自查、案管室核查、法制部門復查層層把關。通過“清單式管理+掛圖作戰+一案三查”的整改模式，及時發現并糾正問題，實現受立案“零差錯”，確保每一起案件都能依法依規受理、立案。

　　案件辦理環節實行“三時監管” 機制，同時研發智能案卷保管系統，讓案件辦理全程透明、規范有序。

　　創新“三項機制” 提升執法為民實效

　　為更好地回應群眾期待，西山經偵創新推出陽光執法、質效提升、能力培養3項機制，將執法規范化建設與服務群眾、提升執法效能緊密結合。

　　陽光執法機制首創“執法雙公開”模式，不僅向當事人公開辦案進度，保障其知情權，還定期向社會公示典型案例，發揮警示作用。

　　質效提升機制就是通過建立經偵執法質效評價體系，將32項執法指標量化為“執法健康指數”。這一機制成效顯著，今年民警平均辦案時長縮短20%，超期羈押現象實現“零發生”，執法效率和質量雙提升。

　　以能力培養機制搭建“經偵法治小課堂”，同時對民警進行“一對一”專題輔導，推動民警執法考評優秀率從68%大幅提升至92%，鍛造出一支高素質的經偵執法隊伍。

　　記者 姜玟如