歐盟減排成績單：2030年目標近在咫尺, 最后階段如何突破？

【Rigzone網5月28日報道】

歐盟委員會表示，歐盟正按計劃于2030年前將溫室氣體（GHG）排放量較1990年水平減少55%，以實現《歐洲氣候法》設定的目標，但其指出相關努力需超越現有政策框架。

周三發布的評估報告指出：“基于對成員國在提交計劃中預測的分析，委員會估計2030年歐盟溫室氣體凈排放量將較1990年減少約54%，這表明歐盟正朝著實現2030年目標穩步邁進。這依賴于成員國現有及新增政策措施的全面實施，以及歐盟政策的落實。”

根據《努力分擔條例》(ESR)規定，歐盟需在2030年前將國內交通、建筑、農業、小型工業和廢物管理領域的排放量較2005年減少40%。然而最新預測顯示，歐盟在這些領域可能僅能實現38%的減排目標，距離既定目標還差2個百分點。

報告指出：“12個成員國預計可通過現有及新增政策措施實現2030年ESR目標（較草案計劃中的8個有所增加），另有6個成員國預計可通過利用國內靈活性措施實現目標。5個成員國可能無法實現2030年氣候目標。”

大多數成員國已采取措施對道路、鐵路、港口、機場及其他交通基礎設施進行脫碳，并與歐盟政策（如車輛二氧化碳排放標準和替代燃料基礎設施法規）相協調。然而，部分國家仍對化石燃料車輛提供支持，這與減排目標相沖突。報告指出，此類支持計劃應逐步取消。

在可再生能源方面，大多數成員國已宣布的國家貢獻與《可再生能源指令》的目標一致，即到2030年將可再生能源在區域能源結構中的占比提升至42.5%。然而，根據報告，當前國家目標與該目標之間存在1.5個百分點的差距。

報告稱：“成員國提出的貢獻表明了對可再生能源部署的強烈承諾，但數據顯示，到2030年可再生能源在最終能源消費中的份額僅為41%。同時，基于成員國預測的更樂觀評估顯示，歐盟有望達到42.6%的水平，這表明存在進一步提升的潛力。”報告特別強調, 2022年至2024年間，歐盟各國新增了約205吉瓦的可再生能源裝機容量。“該數據與2019年最終國家能源與氣候計劃（NECPs）中預期的33.1%至33.7%的可再生能源占比相比進展顯著，同時也高于2023年6月應提交的更新版NECPs草案所反映的總體占比。”

根據Beyond Fossil Fuels、E3G、Ember和能源經濟與金融分析研究所于5月13日發布的一項研究，保守估計顯示, 2024-25年間, 來自16個歐洲國家共1700吉瓦的可再生能源和混合項目正在等待電網連接。

智庫指出，這些待連接項目所代表的容量已超過實現各國2030年能源與脫碳目標所需的額外裝機容量。他們將延緩電力傳輸網絡升級與擴建的責任歸咎于過時的規劃與政策，“對28個國家32家電力傳輸系統運營商（TSOs）的分析顯示，許多運營商仍在使用基于舊政府目標和市場假設的過時方案，這些方案未能反映可再生能源爆發增長的實際態勢，并成為構建可吸收高比例可再生能源的靈活電網的系統性障礙。”

翻譯丨張羽儀（微信部）

審校丨李辰菲（微信部）

編輯丨張羽儀（微信部）

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