來(lái)源： 信網(wǎng) 責(zé)編：趙曉珊 2025-06-01 17:00:23

在青島嶗山北宅街道的櫻桃花海與層巒疊嶂間，北宅派出所一直以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為指引，而一級(jí)警長(zhǎng)劉志碩，正是這支隊(duì)伍的典型縮影。從警三十年，他扎根基層二十余年，以“快、細(xì)、聽、問(wèn)、辯、靠、定”七字要訣化解三千余起糾紛，更在北宅派出所創(chuàng)新實(shí)踐的“警旅融合”“陽(yáng)光調(diào)解”“咖啡+警務(wù)”等多元治理模式中，書寫著新時(shí)代基層警務(wù)的生動(dòng)答卷。

劉志碩工作照。(來(lái)源：青島市公安局嶗山分局)

七字要訣解民憂 基層調(diào)解的“楓橋密碼”

作為北宅派出所的“調(diào)解能手”，劉志碩的工作日志里寫滿了家長(zhǎng)里短與矛盾化解，他靈活運(yùn)用“十個(gè)小方法”，在田間地頭、調(diào)解室內(nèi)發(fā)揮著實(shí)效。2023年8月，一起因施工挖斷管道引發(fā)的糾紛險(xiǎn)些升級(jí)。村民躺在施工路面阻撓作業(yè)，施工方急著趕工期，雙方劍拔弩張。劉志碩帶領(lǐng)輔警調(diào)解員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，先以“現(xiàn)場(chǎng)定位法”理清責(zé)任，施工方操作失誤在先，但村民阻撓施工可能涉嫌違法。

他一邊聯(lián)系村委、網(wǎng)格員和施工方領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)，一邊用“對(duì)癥下藥法”向村民解釋拖延施工的危害：“雨水沖垮路基，全村人出行都受影響，您堵的不是路，是咱北宅的民心啊。”同時(shí)，他又向施工方強(qiáng)調(diào)：“口頭承諾不如白紙黑字，您得給老鄉(xiāng)吃顆‘定心丸’。”最終，在多方見證下，施工方當(dāng)場(chǎng)寫下維修承諾書，糾紛不到兩小時(shí)化解，劉志碩還貼心地驅(qū)車送村民回家，用“隨風(fēng)就俗法”展現(xiàn)執(zhí)法溫度。

一次，村民李某因停車擋道被王某砸壞后視鏡，雙方在“陽(yáng)光北宅”人民調(diào)解室各執(zhí)一詞。劉志碩運(yùn)用“剛?cè)嵯酀?jì)法”，既批評(píng)王某酒后沖動(dòng)的違法行為，又指出李某停車不當(dāng)?shù)氖韬觯骸澳鷤z抬頭不見低頭見，為個(gè)后視鏡傷了鄰里情，不值當(dāng)。”輔警調(diào)解員則以“記善忘過(guò)法”引導(dǎo)雙方回憶往日互助場(chǎng)景，最終王某主動(dòng)承擔(dān)維修費(fèi)，李某也為停車問(wèn)題道歉。

這些調(diào)解智慧，源于劉志碩對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的深刻領(lǐng)悟。北宅派出所在全省率先推出“輔警擔(dān)任人民調(diào)解員”機(jī)制，36名輔警通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗，形成“民警+輔警調(diào)解員”的聯(lián)動(dòng)模式。正如所長(zhǎng)李穎所說(shuō)：“把輔警、網(wǎng)格員、街道干部納入調(diào)解隊(duì)伍，就是要讓矛盾在‘家門口’化解，讓‘陽(yáng)光房’真正照進(jìn)群眾心里。”

警旅融合護(hù)春潮 旅游警務(wù)的創(chuàng)新樣本

北宅街道既是“櫻桃之鄉(xiāng)”，也是5A級(jí)嶗山風(fēng)景區(qū)的核心區(qū)域，年均接待游客300余萬(wàn)人次。如何在旅游旺季守護(hù)平安？劉志碩和同事們給出了“警旅融合”的解題思路。

劉志碩工作照。(來(lái)源：青島市公安局嶗山分局)

每逢櫻桃花季和采摘季，劉志碩的工作日程總是被巡邏、宣傳和糾紛調(diào)解填滿。2025年首屆青島市賞花節(jié)期間，他和戰(zhàn)友們采用“定點(diǎn)+巡邏”模式，在櫻桃園、交通路口設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)，同時(shí)利用“警車+徒步+智慧平臺(tái)”開展動(dòng)態(tài)防控。在田間地頭，他化身“流動(dòng)宣傳員”，向游客講解防詐知識(shí)，向果農(nóng)普及防火要點(diǎn)：“您看這宣傳單，掃碼就能下載國(guó)家反詐APP，游客買櫻桃時(shí)咱多提醒一句，說(shuō)不定就能防住一個(gè)騙局。”

針對(duì)游客與果農(nóng)的常見糾紛，北宅派出所推出“多元調(diào)解”機(jī)制。劉志碩介紹：“游客翻挑櫻桃易致品質(zhì)變壞，以前經(jīng)常因此吵架。現(xiàn)在我們和村干部24小時(shí)待命，糾紛一發(fā)生，5分鐘內(nèi)就能到現(xiàn)場(chǎng)。”北宅櫻桃節(jié)期間，五龍村一村民報(bào)警稱有游客“偷吃”櫻桃，接到警情后，劉志碩帶領(lǐng)處警車隊(duì)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)聯(lián)系街道社區(qū)網(wǎng)格員同步介入。經(jīng)了解，原來(lái)是外地游客組團(tuán)來(lái)北宅體驗(yàn)櫻桃采摘，園主雖提前告知了地鄰邊界，但部分游客邊吃邊走，不慎誤入地鄰家果園，被地鄰發(fā)現(xiàn)后引發(fā)糾紛。

劉志碩會(huì)同社區(qū)網(wǎng)格員、街道工作人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況后，首先對(duì)櫻桃園主進(jìn)行了耐心溝通：“咱北宅辦櫻桃節(jié)，游客都是咱的客人，接待時(shí)得多上心。地鄰邊界得標(biāo)清楚，游客進(jìn)園后也得常留意位置，及時(shí)提醒別越界。服務(wù)做到位了，客人才愿意常來(lái)。”園主虛心接受批評(píng)，主動(dòng)向游客致歉，并與地鄰協(xié)商賠償事宜。地鄰則大度表示：“都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，游客也不是故意的，這事就算了。”看到糾紛快速化解，游客們紛紛點(diǎn)贊：“北宅人實(shí)在，派出所處理事兒公道又有人情味，街道社區(qū)跟進(jìn)也及時(shí)，以后還來(lái)這兒摘櫻桃。”

在北九水景區(qū)，還有一座被游客稱為“最美警務(wù)室”的九水景區(qū)警務(wù)室，成為北宅派出所旅游警務(wù)的標(biāo)桿，這里實(shí)行“1355”工作機(jī)制：以黨建為中心，健全聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、民主協(xié)商3項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)景警、景政、景街、景社、景商5方聯(lián)動(dòng)，形成“一室兩站”警務(wù)室、綜合治理工作站、森警工作站治理模式。

咖啡香里話治理 基層警務(wù)的溫情創(chuàng)新

當(dāng)“村咖”經(jīng)濟(jì)在北宅興起，劉志碩敏銳地發(fā)現(xiàn)了新的治理契機(jī)。“咖啡是年輕人的社交語(yǔ)言，我們把普法課堂搬進(jìn)咖啡館，讓法治宣傳像咖啡一樣融入生活。”他說(shuō)。

在北宅街道的各家咖啡館，常能看到劉志碩手持反詐宣傳冊(cè)，向游客講解“殺豬盤”“刷單詐騙”的套路。他還邀請(qǐng)店員加入宣傳隊(duì)伍，將禁毒、防火宣傳頁(yè)擺放在吧臺(tái)：“您給客人上咖啡時(shí)，順口提一句‘別在林區(qū)抽煙’，比我們扯著嗓子喊管用。”這種“咖啡+普法”模式，讓安全知識(shí)在氤氳香氣中悄然傳遞。

“前段時(shí)間我和鄰居吵得面紅耳赤，是民警買了兩杯咖啡，讓我們靜下心來(lái)好好說(shuō)話。”北宅街道某村村民李某回憶起因家里屋后菜地糾紛的調(diào)解場(chǎng)景仍感慨不已。那時(shí)，劉志碩將兩人請(qǐng)到附近咖啡店里，在氤氳咖啡香中擺事實(shí)、講道理，最終促成鄰里握手言和。如今，“坐下來(lái)喝杯咖啡再說(shuō)事”成為北宅群眾的共識(shí)，有時(shí)咖啡館也成了“流動(dòng)調(diào)解室”。

劉志碩工作照。(來(lái)源：青島市公安局嶗山分局)

這種將地方文化與治理深度融合的思路，同樣體現(xiàn)在“陽(yáng)光北宅”人民調(diào)解室。調(diào)解室設(shè)在派出所采光最好的房間，墻上掛著“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的標(biāo)語(yǔ)，桌上擺著茶具和普法手冊(cè)。劉志碩說(shuō)：“陽(yáng)光房不僅采光好，更要讓群眾感受到法治的溫暖。我們調(diào)解時(shí)不擺官架子，喊一聲‘老李’‘大姐’，遞一杯熱茶，矛盾就先消了一半。”

楓橋經(jīng)驗(yàn)的北宅實(shí)踐 共治共享的鄉(xiāng)村振興路

在北宅派出所的黨建品牌“山岱櫻紅·護(hù)航先鋒”中，在服務(wù)群眾的“最后一公里”，劉志碩同樣用心用情，此前，他得知兩位獨(dú)居老人因行動(dòng)不便無(wú)法補(bǔ)辦戶口本，他主動(dòng)上門收取材料，辦好后親手送到老人手中：“您別著急，我們多跑幾步，您就少操心。”北宅派出所深化“放管服”改革，推出“上門辦證”“一窗通辦”等服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

從警三十年，劉志碩榮獲三等功、銀盾獎(jiǎng)?wù)碌葮s譽(yù)，查處案件300余起，調(diào)解糾紛1500余起。劉志碩的故事，是北宅派出所踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的縮影，這支隊(duì)伍以“警旅融合”守護(hù)旅游經(jīng)濟(jì)，以“陽(yáng)光調(diào)解”筑牢穩(wěn)定防線，以“咖啡+警務(wù)”創(chuàng)新治理模式，更以“警格+網(wǎng)格”織密平安網(wǎng)絡(luò)——將轄區(qū)7大警務(wù)區(qū)細(xì)分為54個(gè)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“小事不出格、大事不出社區(qū)”。2023年以來(lái)，北宅轄區(qū)零惡性案件，旅游糾紛調(diào)解成功率達(dá)100%，游客滿意度提升至98%。

夏日的嶗山，櫻云似雪，警徽閃耀，劉志碩和戰(zhàn)友們依然忙碌在巡邏路上、調(diào)解室里、游客身邊。他們用腳步丈量民情，用真心化解矛盾，讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在青山綠水間綻放新的光芒——這是一名基層民警的初心，更是新時(shí)代公安隊(duì)伍護(hù)航鄉(xiāng)村振興的使命擔(dān)當(dāng)。文/陸彥蓉

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