農家特產從田間地頭直達城市餐桌,設計師獨家定制手作陶藝……近年來,自然人網店快速發展,占平臺內經營者總量的近六成。網店數量快速增長背后也暗藏隱憂:有的因平臺入駐和管理標準不一,導致部分網店虛假注冊,維權“找不到人”;有的違規行為監測處置不足,導致“三無”產品、虛假發貨、虛假宣傳等問題頻發,劣幣驅逐良幣;有的退出管理隨意,導致賣假貨、刷單炒信后直接“跑路”,消費者投訴無門。
6月1日起,市場監管總局《自然人網店管理規范》(以下簡稱《規范》)正式實施,作為首個市場監管行業標準,對自然人網店進行全流程全鏈條規范,填補自然人網店管理制度規則的空白。
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編輯 | 子尤
配圖 | 網經社圖庫
《管理規范》明確了網絡交易平臺經營者對自然人網店平臺入駐、運營、退出和數據報送等方面的要求。
一是統一入駐標準。在入駐環節,按照最小必要原則,明確自然人網店入駐平臺時網絡交易平臺經營者采集信息的范圍,便利自然人網店市場準入。
二是統一運營規則。在運營環節,明確網絡交易平臺經營者對自然人網店運營檢查、網店展示、信息公示、消費者投訴、合規管理、權利救濟等方面的管理要求,督促自然人網店依法依規經營。
三是統一退出機制。在退出環節,細化落實法定信息公示要求,強調保護消費者合法權益。
四是統一數據報送標準。明確網絡交易平臺經營者對自然人網店的信息記錄保存要求,以及向市場監管部門報送數據的要求,為網絡交易智慧監管奠定數據基礎。
一、野蠻生長的代價:監管空白下的困局
清晨五點,云南的茶農老張已在自家茶園直播采摘,他的網店年銷售額剛過8萬元。像老張這樣的自然人網店主,在中國電商平臺占比高達57%,年交易額低于10萬元的小微商家構成了網絡交易的毛細血管。
野蠻生長背后暗藏隱憂。由于免予工商登記的特殊屬性,各平臺管理標準嚴重割裂:虛假注冊店鋪維權時"找不到人","三無"產品和虛假發貨問題頻發,劣幣驅逐良幣。
更嚴峻的是退出機制缺失。北京消費者李女士的遭遇頗具代表性——購買的手工陶藝品貨不對板后,店鋪竟一夜消失。"賣假貨、刷單炒信后直接'跑路',投訴無門已成常態。"這些痛點使自然人網店成為假冒偽劣、消費者侵權的重災區。
二、"四個統一":重構監管全鏈條
新規劍指監管真空,創新性地構建起"統一入駐標準、統一運營規則、統一退出機制、統一數據報送標準"的全鏈條管理體系。
準入環節迎來根本變革。平臺需按"最小必要原則"采集實名認證、支付賬戶、實際經營地址等核心信息57。山東果蔬店主小陳感觸頗深:"以前用親戚身份證也能開店,現在必須人臉識別綁定銀行卡,虛假身份無處遁形。"
運營監管豎起四道防火墻:
強制信息公示:店鋪頁面需清晰展示經營地址、聯系方式
建立信用評價制度:禁止刪除差評、刷單炒信
增設信用激勵機制:對優質店鋪提供流量扶持
定期合規檢查:平臺需動態監測商品質量
最具突破性的是退出機制的建立。新規要求關店前需提前30天公示,期間必須繼續履行發貨、退換貨義務7。市場監管總局相關負責人強調:"這將徹底堵住'打一槍換一個地方'的監管漏洞。"
三、小微商家的生存重構
四川臘肉作坊主趙大姐的店鋪頁面,如今新增了"實體作坊GPS定位"標識。"雖然要公示家庭地址,但消費者信任度明顯提升,復購率漲了三成。"她的轉型印證了新規的雙重效應——合規成本上升伴隨信用紅利釋放。
數據報送標準化帶來更深層變革。平臺需統一向監管部門報送經營數據,為"智慧監管"鋪平道路37。浙江某電商平臺總監透露:"我們已升級系統,可自動識別異常交易,過去人工抽查百萬店鋪如大海撈針的日子結束了。"
新規對行業生態的重塑已然顯現。景德鎮陶瓷手藝人林先生觀察到:"朋友圈代購的'三無'陶瓷少了大半,正規工作室咨詢量翻倍。"監管壓力正轉化為行業升級的驅動力。
四、包容審慎下的平衡之道
作為推薦性標準而非強制性法規,新規設計盡顯政策智慧。市場監管總局在解讀中明確指出:"既要避免過度干預扼殺市場活力,又要為行業提供明確指南。"
這種平衡在零星小額交易(年交易額不超過10萬元)的豁免政策中尤為明顯。既保留了小微商戶的創業空間,又通過"信用正向激勵機制"引導其向規范化發展。
業內專家指出,新規首次實現自然人網店"從生到滅的全流程規范",填補了施行二十余年的《電子商務法》在零星小額交易監管上的操作空白。
江蘇某農品合作社的直播間里,新安裝的攝像頭正實時傳輸打包場景。"每單增加2元包裝成本,但客戶投訴率歸零了。"負責人指著墻上的《合規經營承諾書》說。
隨著新規落地,曾經"找不到人"的自然人網店,正在數據鏈中構建起完整的數字身份。當最后一批虛假店鋪在6月的陽光中消失,這場涉及千萬小微商家的生存重構,終將為消費者筑起堅實的信任基石。
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