法國國家電影中心（CNC）副總裁奧利維爾·亨拉德（Olivier Henrard）呼吁歐洲人團結起來，共同抵制美國對歐盟流媒體監管的新“威脅”。

亨拉德在里爾的Séries Mania論壇上發表演講，討論歐盟視聽媒體服務指令（Audiovisual Media Services Directive，AVMSD）的未來，該指令將于明年進行審查，并已被歐洲許多政府采納。

根據歐盟視聽媒體服務指令，美國流媒體需要投資30%的歐洲作品。成員國可以自行履行流媒體的財務義務。

然而，美國總統唐納德·特朗普2月份在一份備忘錄中指出，美國在海外的數字服務存在不公平的稅收制度和做法。

亨拉德表示：“美國新總統的備忘錄以及它在美國各組織中引發的反應清楚地表明了這些威脅。”

亨拉德繼續說道：“由于洛杉磯毀滅性的大火，美國的就業和經濟活動出現下滑，美國總統表示他希望好萊塢能夠重現黃金時代。據稱，好萊塢的黃金時代已經因在海外拍攝的失控作品和要求投資當地本土項目的法規而消失。”

歐盟視聽媒體服務指令的某些方面已經受到質疑，其中包括網飛對比利時瓦隆-布魯塞爾地區計劃到2027年將當地投資義務從當地收入的2.2%提高到9.5%的投訴。

亨拉德補充說，該流媒體公司“呼吁國家最高法院將此案提交歐洲法院”，該案件正在通過代表歐洲各國國家電影和視聽機構的歐洲電影局（European Film Agency，EFAD）“堅定地”辯護。

“我們必須預料到美國會采取更激進的手段。作為歐洲人，我們必須集體作出反應——歐洲需要展現團結。”他說。

歐洲電影市場

法國已成為流媒體平臺監管的先行者，于2021年引入了地方投資配額，要求網飛等公司將其在法國收入的20%投資于歐洲和法國的電影和視聽作品。

三分之二的電影必須是獨立制片，這意味著制片公司能保留知識產權。法國國家電影中心研究主管塞西爾·拉庫（Cécile Lacoue）表示，這些規定在頭兩年半內為法國電影制片帶來了超過10億美元的投資，并提到監管機構ARCOM和法國國家電影中心于11月發布的一份聯合報告。

她還強調了Ampere分析公司的數據，該數據顯示，在引入投資義務的歐洲國家中，2020年至2024年間，全球流媒體的歐洲投資增長了146%，而沒有引入投資義務的國家則增長了73%。

意大利在2024年將義務投資從收入的20%降至16%，她表示，網飛和Prime Video的投資均從25到35部作品削減至10部左右。不過，該國現在還要求流媒體公司用獨立制片項目填補其配額的70%（允許制片公司保留知識產權），而之前僅為50%。

“受到攻擊的到底是什么？是我們的數字架構，”歐洲議會議員勞倫斯·法倫（Laurence Farreng）表示，“這不僅僅是視聽行業和電影，更是歐洲主權的一部分。”

亞馬遜的歐盟和法國公共政策部主管約翰·貝納德（Yohann Benard）未對這份備忘錄發表評論。“我們是一家企業，我們是一家以客戶為中心的公司，我們當然遵守法規。”他說。

不過，他確實指出了歐洲視聽觀察站（European Audiovisual Observatory，EAO）的數據，該數據顯示全球流媒體投資占歐洲視聽作品的26%。“這比法國的20%多得多。”他說。

歐洲制片人協會CEPI的主席蘇珊娜·加托（Susana Gato）補充說，她希望看到目前30%的歐洲作品的投資義務增加到50%，但她表示，至關重要的是每個成員國必須繼續能夠實施自己的監管。

編譯/谷 靜

編輯/白 晨

責編/杜思夢

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