近日，上海監(jiān)獄系統(tǒng)在五角場監(jiān)獄召開監(jiān)獄矛盾調(diào)處中心規(guī)范運行暨“人民調(diào)解進大墻”工作推進會。會議緊緊圍繞司法部關(guān)于統(tǒng)籌推進“五項工作”要求，發(fā)布《關(guān)于加強監(jiān)獄矛盾調(diào)處中心規(guī)范化建設(shè)的指導意見（試行）》及工作指引，全面推廣“人民調(diào)解進大墻”工作機制。

讓“人民調(diào)解”走進大墻，引資源，建機制實現(xiàn)社會共治，五角場監(jiān)獄積累了豐富經(jīng)驗。2024年以來，五角場監(jiān)獄罪犯因財產(chǎn)糾紛、家庭矛盾、信訪訴求等各類問題引發(fā)矛盾的化解率達100%，讓柔性治理的溫度與剛性執(zhí)法的要求得到有機結(jié)合。

據(jù)了解，2024年初，五角場監(jiān)獄與楊浦區(qū)人民調(diào)解委員會合作建立“監(jiān)獄搭臺、社會參與、法治賦能”的調(diào)解體系，成立了人民調(diào)解駐監(jiān)工作室，簽署《合作共建“人民調(diào)解進大墻”項目協(xié)議書》，建立了涵蓋調(diào)解宣講、聯(lián)席會議、隊伍共建、信息共享、應(yīng)急聯(lián)動等工作對接機制，為保障罪犯合法權(quán)益，防止矛盾風險向社會外溢起到了重要作用。

經(jīng)過一年多的運行，五角場監(jiān)獄進一步深化實踐，在楊浦區(qū)人民調(diào)解委員會的指導下制定了《監(jiān)獄人民調(diào)解工作實務(wù)手冊》等多項工作規(guī)范，組建了法律、心理等專業(yè)“復合型”人民調(diào)解員隊伍，并于2025年3月正式申請成立了“上海市五角場監(jiān)獄人民調(diào)解委員會”，建立“制度、隊伍、效力、陣地”四項工作機制。通過內(nèi)外部資源“雙輪驅(qū)動”，五角場監(jiān)獄將人民調(diào)解作為社會治理的“橋梁紐帶”，推動監(jiān)獄工作從“外部對接”向“嵌入體系”升級，治監(jiān)理念從“封閉管控”向“開放共治”轉(zhuǎn)變。

2025年，五角場監(jiān)獄已經(jīng)實現(xiàn)36年“四無”安全記錄，多年來，五角場監(jiān)獄通過對接地方政府部門、幫教協(xié)會、律師協(xié)會等各類社會力量，進一步整合法律服務(wù)、心理輔導、親情幫扶、社會幫教等綜合治理資源，系統(tǒng)推進監(jiān)獄矛盾化解工作，踐行“矛盾不上交，風險不外溢，治理不缺位”理念，統(tǒng)籌做好監(jiān)獄“墻內(nèi)墻外”兩個安全和“線下線上”兩個穩(wěn)定，主動將監(jiān)獄管理融入社會治理，實現(xiàn)罪犯改造效果與社會治理效果有機統(tǒng)一，并不斷探索監(jiān)社共治新格局。

五角場監(jiān)獄相關(guān)負責人表示，未來，監(jiān)獄將繼續(xù)攜手社會各界，以協(xié)同之力筑牢法治根基，維護社會平安，以創(chuàng)新之徑提升社會治理法治化水平，奮力打造新時代監(jiān)獄治理現(xiàn)代化標桿，為法治上海、平安上海建設(shè)貢獻力量。

原標題：《矛盾化解100%！五角場監(jiān)獄這樣讓“人民調(diào)解進大墻”走深落實》

欄目編輯：顧瑩穎

來源：作者：新民晚報 曹博文