數(shù)年前,廣東企業(yè)主陳品維因債務(wù)糾紛,名下企業(yè)嘉維公司廠房設(shè)備等資產(chǎn)在羅定市人民法院拍賣。過程中,被羅定市時(shí)任政法委書記梁堅(jiān)華動用個(gè)人影響力,干預(yù)司法拍賣,為特定關(guān)系人設(shè)置特定條件,將價(jià)值5億的資產(chǎn)以1億元低價(jià)拍走,為此收受賄賂達(dá)600多萬元。
此后,因競買者李某勤用低價(jià)拍得的案涉資產(chǎn),向銀行高估資產(chǎn)價(jià)值套取2.5億貸款無力償還而案發(fā)。梁堅(jiān)華因在拍賣環(huán)節(jié)收受李某勤600萬元好處費(fèi),而落馬判刑。
時(shí)隔多年后,陳品維獲悉案涉資產(chǎn),因有人干預(yù)司法拍賣而被低價(jià)處置的事實(shí)后,遂向羅定法院提起執(zhí)行異議申請,請求撤銷原拍賣,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
然而,在案件的審理過程中,羅定法院先是拒絕調(diào)取梁堅(jiān)華受賄案判決書這一關(guān)鍵證據(jù),后又以“法院拍賣公示沒有限制他人進(jìn)入”為由,駁回了陳品維的執(zhí)行異議申請。
2025年5月,陳品維以羅定法院作出的駁回裁定適用法律錯(cuò)誤,法院司法拍賣存在惡意串通、損害公平競爭為由,向云浮市中級人民法院提起上訴。
2025年6月5日,云浮中院對該案立案審查。對此,陳品維說,“期待云浮中院公平的裁定”。
01.
刑事判決書確認(rèn)案涉資產(chǎn)拍賣行為違法,羅定法院裁定適用法律錯(cuò)誤
2024年4月24日,云浮市云城區(qū)人民法院作出的(2023)粵5302刑初285號刑事判決書中,確認(rèn)了嘉維公司資產(chǎn)拍賣過程中羅定法院的違法事實(shí)。
該判決第31至33頁載明的事實(shí)如下——
2017年,時(shí)任羅定市委副書記、政法委書記的梁堅(jiān)華利用職務(wù)上的便利,接受羅定朗豐公司實(shí)際控制人李某勤的請托,為其參與競拍案涉資產(chǎn)、申請貸款等方面提供幫助,并約定事成之后按整體資產(chǎn)價(jià)值5%的比例收取好處費(fèi)520余萬元。
梁堅(jiān)華供述和辯解:其幫助李某勤競拍案涉資產(chǎn),主要是通過指使羅定法院設(shè)定“廣東嘉維化工實(shí)業(yè)有限公司獲得者必須繼續(xù)生產(chǎn)原來的納米碳酸鈣產(chǎn)品”這個(gè)附加條件,限制其他競買人參加競買,最終朗豐公司也因此獲利,以底價(jià)1.04億元拍下資產(chǎn)。為此,其收受李某勤共計(jì)送給的錢款612萬余元。
時(shí)任羅定法院院長劉某明的證言:……梁堅(jiān)華向我提出要在嘉維公司拍賣公告上增加一個(gè)附加條件,即嘉維公司的競拍獲得者必須繼續(xù)生產(chǎn)原來的納米碳酸鈣……,梁堅(jiān)華向我提出這個(gè)要求后,我就安排了相關(guān)人員去跟進(jìn)此項(xiàng)工作,我也囑咐要對每一個(gè)前來咨詢的人,都口頭明確告知“嘉維公司競拍獲得者必須繼續(xù)生產(chǎn)原來的納米碳酸鈣產(chǎn)品”這個(gè)附加條件。
時(shí)任羅定法院副院長劉某,朗豐公司實(shí)際控制人李某勤,廣東羅定農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司高管劉某旺的證言,都印證了梁堅(jiān)華的供述及劉某明的證言。
關(guān)于附加拍賣條件的問題,需要指出的是,由于當(dāng)時(shí)已發(fā)出的《拍賣公告》中沒有該限制附加條件,因此法院采取暗箱操作的方式,對前來法院咨詢及電話咨詢有意參與競買的人,都告知了這一限制附加條件。而羅定法院卻以拍賣公告中沒有限制附加條件為由,駁回了嘉維公司相關(guān)申請的裁定。
根據(jù)最高人民法院的相關(guān)司法解釋規(guī)定:已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認(rèn)的事實(shí),當(dāng)事人無須舉證證明……。因此,云浮市云城區(qū)法院作出的(2023)粵5302刑初285號刑事判決確認(rèn)的上述事實(shí),足以認(rèn)定羅定法院拍賣行為違反法律規(guī)定。
此外,就梁堅(jiān)華為李某勤設(shè)置的特定拍賣條件來說,在實(shí)際拍賣時(shí)就已經(jīng)“勸退”了眾多意向競拍者,客觀上對不同的競買人設(shè)置了不同的競買條件,且事實(shí)上也只有朗豐公司一家競買人參與,最終以底價(jià)競得的結(jié)果,侵害了潛在競買人的利益。
網(wǎng)拍規(guī)定第三十一條第五項(xiàng)規(guī)定,對享有同等權(quán)利的競買人規(guī)定不同競買條件的,屬于撤銷拍賣的法定事由之一。
“羅定法院的裁定適用網(wǎng)拍規(guī)定第十條、第十二條、第十三條、第三十一條的規(guī)定,屬于適用法律錯(cuò)誤,應(yīng)予以撤銷”,陳品維說,“羅定法院竟然以拍賣公示限制條件、沒有限制他人進(jìn)入為由,來駁回本人申請,顯然沒有法律依據(jù)”。
02.
司法強(qiáng)制拍賣存在惡意串通,導(dǎo)致不能公平競價(jià)、損害他人合法權(quán)益的行為,應(yīng)當(dāng)裁定該拍賣無效
事實(shí)上,陳品維提出執(zhí)行異議目的,就是訴求法院對拍賣程序及拍賣結(jié)果的合法性進(jìn)行審查,促使法院發(fā)現(xiàn)拍賣行為的違法,以啟動審理程序。
根據(jù)最高人民法院指導(dǎo)案例35號《廣東龍某投資發(fā)展有限公司與廣東景某拍賣行有限公司委托拍賣執(zhí)行復(fù)議案》(2021)執(zhí)復(fù)字第6號執(zhí)行裁定,該裁判要旨“即使拍賣已經(jīng)成交,人民法院發(fā)現(xiàn)其所委托的拍賣行為違法,仍可以根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,對在拍賣過程中惡意串通,導(dǎo)致拍賣不能公平競價(jià),損害他人的合法權(quán)益,裁定該拍賣無效”。
該指導(dǎo)案例的意義在于:無效的拍賣行為不因長時(shí)間未發(fā)現(xiàn)而變成有效;人民法院有權(quán)對發(fā)現(xiàn)拍賣違法行為不因超過執(zhí)行異議申請期限而不予審查。
具體到本案,受害人陳品維在提起執(zhí)行異議的申請中,已經(jīng)向法院提供了生效的(2023)粵5302刑初285號刑事判決書中,確認(rèn)案涉資在拍賣中存在惡意串通、導(dǎo)致拍賣不能公平競價(jià),損害他人合法權(quán)益的行為,然而法院卻不顧事實(shí)作出駁回裁定,與相關(guān)法律規(guī)定相違背。
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,受人民法院委托進(jìn)行的拍賣屬于司法強(qiáng)制拍賣,其與公民、法人和其他組織自行委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行的拍賣不同,人民法院有權(quán)對拍賣程序及拍賣結(jié)果的合法性進(jìn)行審查,即使拍賣已經(jīng)成交,人民法院發(fā)現(xiàn)拍賣行為違法,仍可以裁定該拍賣無效。
陳品維說,“在嘉維公司案涉資產(chǎn)拍賣違法一案中,羅定法院原院長、原副院長及相關(guān)工作人員參與其中,這可能就是法院無正當(dāng)理由裁定駁回的深層次原因,他們害怕的是自己打自己的臉”。
2024年11月19日,羅定法院作出(2025)粵 5381 執(zhí)異 23號執(zhí)行裁定,駁回嘉維公司的申請之后,陳品維不服,遂向云浮市中院申請執(zhí)行異議復(fù)議,申請依法撤銷羅定法院(2025)粵5381執(zhí)異23號執(zhí)行裁定和2017年5月5日作出的(2016)粵5381執(zhí)148號之二執(zhí)行裁定。
2025年6月7日,嘉維公司法人陳品維在網(wǎng)上懸賞20萬元公開征集羅定法院院長彭某某的枉法證據(jù)。
談及這份懸賞公告,陳品維說,“即使沒有讀過專業(yè)法學(xué)的普通公民都知道,刑事案件判決書一旦發(fā)生法律效力,其確認(rèn)的事實(shí),在另案訴訟無須舉證,然而,在梁堅(jiān)華受賄案的判決書中確認(rèn)了梁堅(jiān)華為牟取私利,與競買人李某勤惡意串通,干預(yù)司法拍賣,限制其他競買人參加競買嘉維公司財(cái)產(chǎn),導(dǎo)致公司資產(chǎn)被低價(jià)賤賣,如此明顯違法的拍賣行為,羅定法院竟裁判支持,這等同于公然維護(hù)刑事判決中已經(jīng)確認(rèn)梁堅(jiān)華利用個(gè)人影響力干預(yù)司法拍賣的違法事實(shí),且在職權(quán)范圍內(nèi)故意放水,其行為已經(jīng)涉嫌瀆職和濫用職權(quán),應(yīng)當(dāng)依法追責(zé)”。
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