基層醫療貪腐亂象，整改啟動！
醫療反腐深入基層，系統化治理同步推進。

中紀委點名基層醫療腐敗

日前，中紀委官網發布《構建治理基層腐敗問題長效機制》《紀委書記談監督丨以有力監督強化基層治理》《正風反腐在身邊·記者百縣行山水相依醫保互通》等多篇文章，其中點名基層醫療腐敗。

《紀委書記談監督丨以有力監督強化基層治理》指出，某自治縣紀委監委聚焦群眾最為關注的教育醫療、村級小微權力運行、養老低保等方面內容，深入開展醫療衛生行業腐敗和作風問題專項整治。著力糾治責任單位及相關責任人不擔當、不作為、亂作為、假作為等群眾深惡痛絕、影響基層治理的作風和腐敗問題。
去年以來，某縣紀委監委在教育、醫療、鄉村振興等領域共立案62人，挽回經濟損失2300余萬元。

在此輪醫療反腐中，基層反腐頗受關注，全國諸多區縣已有較多縣域醫療機構、鄉鎮衛生院院長、主任等人士被查。基層醫療腐敗不是孤立的問題，需要以系統化治理思維深入推進整改。

《構建治理基層腐敗問題長效機制》一文中指出，基層腐敗問題具有頑固性和反復性，必須堅持系統思維，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，形成系統施治、標本兼治的工作格局。

針對基層重點領域、關鍵環節腐敗易發多發問題，建立常態長效制度機制，構建全方位、多層次的基層監督網絡，實現監督無死角、全覆蓋。聚焦重點領域精準監督。緊盯鄉村振興、教育醫療、養老社保等直接關系群眾切身利益的重點領域，權力集中、資金密集、資源富集等廉政風險高的基層崗位，工程招標、政府采購、人事調整等權力運行的關鍵環節，強化監督檢查，嚴格過程管控。

此外還提出，完善信息化監督機制，運用大數據手段，提升基層監督效能；創新群眾參與機制，暢通信訪舉報渠道，約束基層小微權力。拓寬線索來源。打破數據壁壘，充分運用大數據手段，從數據碰撞中找線索，在信息分析中查根源，有效提高發現問題線索的精準度。

基層醫療貪腐亂象，整改啟動
2023年以來，強力的醫療反腐席卷全行業。當下，醫療關鍵領域的“糾”與“治”并行推進，做好醫療反腐“后半篇文章”成為工作重點。此外，醫療領域亂象的整改工作也在持續推進中。

基層醫療是守護群眾健康的第一道防線。近年來，國內持續推進提升基層醫療衛生服務能力，促進分級診療體系建設。同時對于基層醫療亂象也在推進綜合整治。

《正風反腐在身邊·記者百縣行山水相依醫保互通》一文中指出，2024年，某縣紀委監委駐縣財政局紀檢監察組在監督檢查中發現，部分鄉鎮衛生院存在加價收費、分解收費等違規行為，造成醫保基金損失，5名責任人因此受到政務警告處分。

近期，某自治縣紀委監委駐縣衛生健康局紀檢監察組利用大數據監督模型，比對篩查醫保部門固定編碼、醫療機構數據等關鍵信息，發現某鎮衛生院等4家鄉鎮衛生院超標準收費、影響醫保基金安全等問題線索5條。

啟動試點以來，三地紀檢監察機關把過度檢查、過度診療、隨意增加收費項目等行為列入整治重點，督促醫療保障局組建聯合執法隊伍，對定點醫藥機構開展聯合檢查、交叉檢查，共追回違規違約費用3051.2萬元。

基層醫療的整改工作已初見成效。據統計，2024年花這2地患者來該院門診就診多達1107人次和1047人次，今年一季度分別為399人次和373人次，持續保持增長態勢。

中紀委官網5月20日發布的《紀巡聯動深化整改“背包巡察”推動“云端診療”》一文中提到，在某縣，針對基層醫療領域暴露出的執業醫師短缺、藥品供應鏈梗阻、專業人才引留困境等難題，巡察組采用“邊巡邊移”方式，同步將問題移交縣紀委監委。縣紀委監委立即啟動“室組地+部門”聯動監督機制，深挖細查醫療機構管理漏洞，督促加快整改。

針對某鄉衛生院存在的藥品保障不足、醫療服務能力薄弱等問題，督促縣衛健局牽頭制定整改方案，全力推動問題整改，切實提升鄉衛生院的醫療服務能力與質量，保障群眾就醫需求。

縣衛健局以巡察整改為契機，以醫共體建設為方向，推動實施智慧醫療服務項目，在全縣16個鄉鎮衛生院、3家縣級醫療機構配備智慧醫療服務設備，制定《遠程醫療工作制度》。

截至目前，全縣鄉鎮衛生院門診量同比增長7.8%，群眾就醫成本下降10%，轉診率大大降低。

伴隨深入整治及持續建設，基層醫療將進一步發揮其在醫療領域的關鍵作用。

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