“小區(qū)電梯天天播廣告,地面停車位天天收錢,可這些錢到底去哪了?” 家住深圳某小區(qū)的王女士忍不住吐槽。像王女士這樣心存疑惑的業(yè)主不在少數(shù),明明小區(qū)公共收益年年有,業(yè)主卻沒見到一分 “分紅”,甚至連收支明細(xì)都看不到。別著急!今天廣東道從律師事務(wù)所就帶大家揭開公共收益的 “神秘面紗”,手把手教業(yè)委會(huì)行使審計(jì)權(quán),讓每一筆錢都明明白白!
走在小區(qū)里,公共收益的 “身影” 隨處可見:電梯間的商業(yè)廣告、公共區(qū)域的攤位租賃、快遞柜的場地使用費(fèi)…… 可這些本該屬于全體業(yè)主的收入,卻常常陷入 “糊涂賬”。杭州某小區(qū)曾被曝出,物業(yè)公司連續(xù) 5 年未公示公共收益,經(jīng)業(yè)主們多方追問才得知,數(shù)百萬收益竟被用于補(bǔ)貼物業(yè)運(yùn)營成本。更離譜的是,部分小區(qū)業(yè)委會(huì)成員與物業(yè)公司私下 “勾結(jié)”,將公共收益挪作他用,嚴(yán)重侵害業(yè)主權(quán)益。
根據(jù)《民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定,小區(qū)公共收益歸全體業(yè)主所有,主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定用于小區(qū)公共設(shè)施維護(hù)、環(huán)境改善等。而業(yè)委會(huì)作為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),依法享有對公共收益的監(jiān)督、管理和審計(jì)權(quán)。簡單來說,業(yè)委會(huì)有權(quán)要求物業(yè)公司定期公示收支明細(xì),必要時(shí)還能聘請專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)介入,徹底查清公共收益的 “來龍去脈”。
但在實(shí)際操作中,業(yè)委會(huì)行使審計(jì)權(quán)卻困難重重。有的物業(yè)公司以 “賬目復(fù)雜”“涉及商業(yè)秘密” 為由拒絕配合;有的小區(qū)因缺乏專業(yè)財(cái)務(wù)知識,面對密密麻麻的賬單根本無從下手;還有的業(yè)委會(huì)成員擔(dān)心得罪人,不敢 “較真”。這些問題導(dǎo)致審計(jì)權(quán)形同虛設(shè),公共收益成了一筆 “糊涂賬”。
那么,業(yè)委會(huì)到底該如何行使審計(jì)權(quán)?廣東道從律師事務(wù)所結(jié)合多起成功案例,總結(jié)出一套實(shí)用攻略。
首先,業(yè)委會(huì)要做好 “前期準(zhǔn)備”。在提出審計(jì)要求前,先組織業(yè)主代表梳理小區(qū)公共收益的來源,比如統(tǒng)計(jì)廣告位數(shù)量、停車位數(shù)量等,估算大致收入規(guī)模。同時(shí),收集業(yè)主們關(guān)心的問題,像 “廣告合同簽訂是否合規(guī)”“收益分配比例是否合理” 等,明確審計(jì)重點(diǎn)。此外,還要提前了解物業(yè)公司的財(cái)務(wù)管理制度,查看以往的收支公示情況,找出可能存在問題的 “蛛絲馬跡”。
其次,正式啟動(dòng)審計(jì)程序。業(yè)委會(huì)可以向物業(yè)公司發(fā)出書面審計(jì)通知,明確要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供公共收益的收支憑證、合同協(xié)議、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料。如果物業(yè)公司拒不配合,業(yè)委會(huì)有權(quán)向街道辦、住建局等相關(guān)部門投訴,要求責(zé)令其限期改正。若仍無法解決,還可以召開業(yè)主大會(huì),經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后,聘請第三方專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。在廣州某小區(qū)的案例中,業(yè)委會(huì)就通過聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所,查出物業(yè)公司存在虛報(bào)成本、少報(bào)收入等問題,成功追回?cái)?shù)百萬公共收益。
最后,審計(jì)結(jié)果要公開透明。審計(jì)結(jié)束后,業(yè)委會(huì)應(yīng)及時(shí)將審計(jì)報(bào)告在小區(qū)公告欄、業(yè)主群等渠道公示,向全體業(yè)主詳細(xì)說明公共收益的收支情況、存在的問題以及整改建議。同時(shí),針對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,比如物業(yè)公司侵占公共收益,業(yè)委會(huì)要代表業(yè)主依法維權(quán),要求物業(yè)公司返還資金并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;若涉及業(yè)委會(huì)成員失職,也要按照規(guī)定進(jìn)行處理。
小區(qū)公共收益的管理和使用,關(guān)系到每一位業(yè)主的切身利益。廣東道從律師事務(wù)所提醒:業(yè)委會(huì)要敢于擔(dān)當(dāng),積極行使審計(jì)權(quán);廣大業(yè)主也要主動(dòng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向業(yè)委會(huì)反映。若你的小區(qū)正面臨公共收益管理難題,歡迎私信咨詢,我們將為你提供專業(yè)的法律解決方案,讓公共收益真正 “取之于民,用之于民”!
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