“他排水溝做那么高，下雨時(shí)雨水全都倒流到我家門(mén)口了！這事你們能管嗎？”

近日，東石鎮(zhèn)綜治中心接到一起因排水問(wèn)題引發(fā)的鄰里糾紛。實(shí)地勘察后，綜治中心組織雙方現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，并邀請(qǐng)東石法庭法官提供專業(yè)法律意見(jiàn)，最終促成二人達(dá)成和解。

這一案例正是人民法庭積極參與綜治中心規(guī)范化建設(shè)的生動(dòng)縮影。

近年來(lái)，平遠(yuǎn)法院持續(xù)深化“庭、站、點(diǎn)”融合共治機(jī)制，充分發(fā)揮人民法庭在基層治理中的重要作用，與綜治中心同向發(fā)力，共同探索“人民法庭+綜治中心”基層治理新模式，推動(dòng)司法服務(wù)與基層治理平臺(tái)深度融合、協(xié)同運(yùn)行，釋放1+1＞2解紛效應(yīng)，為基層治理注入新動(dòng)能。

完善機(jī)制 推動(dòng)基層治理“穩(wěn)步行”

春雷驚蟄，萬(wàn)物復(fù)蘇。正值農(nóng)忙時(shí)節(jié)，一場(chǎng)由東石法庭、鎮(zhèn)綜治中心、國(guó)土所及司法所參與的聯(lián)合調(diào)解工作正在緊張的進(jìn)行。

“法官，他在我的土地上開(kāi)溝，還拔掉了土地上的柱子！”近日，因歷史遺留的雙方土地“模糊地界”問(wèn)題，沈某甲與沈某乙兩兄弟爭(zhēng)執(zhí)不下，沈某甲無(wú)奈向東石法庭提起訴訟。考慮到該案如不及時(shí)處理，可能耽誤春耕，也傷了兄弟間的和氣，承辦法官充分運(yùn)用聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制，邀請(qǐng)鎮(zhèn)綜治力量參與調(diào)解。

“我們不僅要講透法理，更要算好親情賬、經(jīng)濟(jì)賬，努力實(shí)現(xiàn)‘事心雙解’。”東石法庭庭長(zhǎng)曾海在鎮(zhèn)綜治中心召開(kāi)的糾紛化解研判會(huì)暨土地整治座談會(huì)議上提出調(diào)解策略。隨后，承辦法官與鎮(zhèn)綜治中心、司法所、派出所工作人員一同深入案涉土地，實(shí)地測(cè)繪、現(xiàn)場(chǎng)丈量，并依據(jù)土地權(quán)屬證明和歷史使用習(xí)慣，對(duì)雙方土地邊界進(jìn)行重新劃分，在當(dāng)事人及各方見(jiàn)證下在界線上釘柱子明確。至此，兄弟倆握手言和，沈某甲撤回起訴。

東石法庭聯(lián)合綜治中心到現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)明確案涉土地邊界

近年來(lái)，平遠(yuǎn)法院主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會(huì)治理大格局，與鎮(zhèn)綜治中心、司法所、派出所簽訂聯(lián)動(dòng)調(diào)解框架協(xié)議，深化與基層治理單位的多元聯(lián)動(dòng)，以輪駐、隨叫隨到等形式積極參與縣、鎮(zhèn)兩級(jí)綜治中心運(yùn)行，2024年以來(lái)共聯(lián)合化解103件矛盾糾紛于訴前。同時(shí)，立足平遠(yuǎn)地處粵、閩、贛三省交界的地域特色，協(xié)助八尺鎮(zhèn)排下村邊際糾紛調(diào)解工作室、差干鎮(zhèn)湖洋村“粵閩贛”三省聯(lián)防協(xié)作中心做好邊界糾紛調(diào)解工作，將司法服務(wù)延伸到基層社會(huì)治理的每一個(gè)角落。

凝心聚力 打造糾紛化解“快車道”

“能這么快達(dá)成調(diào)解協(xié)議，真的多虧了你們！”近日，在仁居法庭與鎮(zhèn)綜治中心的共同努力下，一起金融借款合同糾紛案件成功調(diào)解。

原來(lái)，楊某、韓某與某銀行簽訂《個(gè)人借款合同》，合同中約定了借款金額、貸款利率及還款期限。然而，合同履行過(guò)程中，楊某、韓某未按約清償全部利息，經(jīng)多次催收無(wú)果，某銀行于2025年3月到仁居法庭提起訴訟。

仁居法庭庭長(zhǎng)曾泳源了解案情后，立即聯(lián)合鎮(zhèn)綜治中心、司法所等開(kāi)展調(diào)解工作，經(jīng)過(guò)耐心釋法說(shuō)理，僅歷時(shí)一周，便促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。協(xié)議簽訂后，仁居法庭現(xiàn)場(chǎng)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)，讓人民群眾化解矛盾糾紛“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一地”，達(dá)到糾紛快速、低成本處理的實(shí)效。

為了讓司法服務(wù)“增溫提速”，仁居、東石法庭不斷深化與綜治中心的緊密協(xié)作，從“被動(dòng)受理”到“融入治理”，運(yùn)用“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”機(jī)制快速化解矛盾糾紛，確保調(diào)解協(xié)議得到有效履行。2024年以來(lái)，共辦理司法確認(rèn)案件86件。

仁居法庭會(huì)同仁居、差干鎮(zhèn)政府、司法所等部門(mén)在綜治中心聯(lián)合化解一起合同糾紛

“依托綜治中心，我們不斷深化與相關(guān)入駐部門(mén)的溝通聯(lián)系，按照端口前移、一站解紛原則，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛聯(lián)合排查、快速分流、依法調(diào)解，有效形成解紛合力，對(duì)經(jīng)綜治中心調(diào)解達(dá)成協(xié)議且當(dāng)事人申請(qǐng)司法確認(rèn)的，開(kāi)辟綠色通道優(yōu)先受理、快速審查，引導(dǎo)當(dāng)事人主動(dòng)履行、當(dāng)場(chǎng)履行，促推矛盾糾紛源頭實(shí)質(zhì)化解。”曾泳源如是說(shuō)。

延伸觸角 拓寬司法服務(wù)“大視野”

走進(jìn)泗水鎮(zhèn)綜治中心的巡回法庭，一間10平方米的房間里司法服務(wù)一體機(jī)、電子簽名設(shè)備、高清音視頻系統(tǒng)一應(yīng)俱全。

“真沒(méi)想到，在家門(mén)口就能和法官視頻調(diào)解。”老張感慨道。

老張是泗水鎮(zhèn)的一位農(nóng)民，因山林糾紛與鄰居老劉鬧得不可開(kāi)交。以往，為解決這樣的糾紛他需要往返70多公里到縣城法院，耗時(shí)耗力，但如今，老張只需走進(jìn)附近的巡回法庭，一臺(tái)司法服務(wù)一體機(jī)便讓他與法官“面對(duì)面”坐在了一起。

“當(dāng)事人只需輸入短信中的庭審碼或調(diào)解碼，就能與法官、調(diào)解員‘面對(duì)面’視頻溝通，調(diào)解協(xié)議、庭審筆錄均支持遠(yuǎn)程電子簽名，全程錄音錄像，既高效又安全。”綜治中心的工作人員介紹道。

在工作人員的引導(dǎo)下，老張通過(guò)調(diào)解碼進(jìn)入客戶端，與鄰居老劉及法官進(jìn)行了視頻連線。屏幕上，雙方各執(zhí)一詞，老張認(rèn)為老劉霸占了他的山林，要求老劉返還因山林獲取的收益。老劉則表示沒(méi)有證據(jù)證明山林屬于老張。法官耐心傾聽(tīng)雙方訴求后，認(rèn)為要先確認(rèn)山林權(quán)屬后再解決山林收益問(wèn)題，便第一時(shí)間聯(lián)合國(guó)土所及司法所工作人員進(jìn)行糾紛調(diào)處。在各方的努力下，老張與老劉達(dá)成和解，老張撤回了起訴。

東石法庭法官運(yùn)用網(wǎng)上巡回法庭開(kāi)展線上調(diào)解

末端“觸角”再延伸一點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)解紛更深入一步。2025年5月起，泗水鎮(zhèn)、差干鎮(zhèn)、河頭鎮(zhèn)等6個(gè)巡回法庭點(diǎn)陸續(xù)啟用，試點(diǎn)推行在綜治中心增設(shè)視訊設(shè)備，覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無(wú)論是勞動(dòng)爭(zhēng)議、鄰里矛盾還是家庭糾紛，群眾均可就近前往巡回法庭利用網(wǎng)上巡回法庭辦理解決，實(shí)現(xiàn)從“群眾跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”。

“我們將持續(xù)依托綜治中心這一前沿陣地，發(fā)揮法院專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為人民調(diào)解組織提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和法律支持，助推打造‘前端預(yù)防、中端調(diào)解、末端解紛’的全鏈條解紛模式，努力推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解和基層社會(huì)治理法治化。”平遠(yuǎn)法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

編輯：李俏薇

審校：巫樂(lè)庭 陳昕宜

來(lái)源：平遠(yuǎn)法院