肯尼亞提出驚人請求，想要我國幫他們全額修建鐵路，要知道我國在海外的鐵路等相關項目，通常采用聯合出資的方式，極少會由我國企業承擔全部投資，那么，肯尼亞這一不尋常舉動背后究竟有何目的？對此我國又是否會答應呢？

肯尼亞的鐵路延伸計劃

肯尼亞位于非洲東部，東臨印度洋，赤道橫穿其中部，東非大裂谷縱貫南北，該國總面積約58.3萬平方公里，首都是位于肯尼亞中南部高原地區的內羅畢，內羅畢距離該國最大港口城市蒙巴薩約480公里，起初建城時便是烏干達鐵路的補給站，主要負責肯尼亞南方城市蒙巴薩以及鄰國烏干達之間的補給任務，如今已是東非地區最大城市，同時也是非洲最領先、最時尚、最現代的國際化大都市之一。

為進一步激發其樞紐價值，促進肯尼亞的整體交通水平，該國在2017年便建成了一條連接蒙巴薩和內羅畢的鐵路，這條鐵路是由中國按照國鐵級標準幫其建設，全長480公里，屬于東非鐵路網的重要組成部分，開通后極大提升了肯尼亞首都以及內陸城市與沿海港口的溝通效率，加速了區域一體化進程。

2016年又啟動了一條蒙內鐵路的延伸線內馬鐵路，這條鐵路連接內羅畢和馬拉巴，同樣采用的是我國國鐵級標準建設，鐵路全線長487.5公里，共分為三期，其中一期正線長120.4公里，已經在2019年底實現通車。并且在2020年還建成了一座內馬鐵路奈瓦沙集裝箱內陸港，該陸港如今已成為肯尼亞境內最重要的貨物集散和中轉站。

如今肯尼亞又提出了另一條延伸線，那便是連接奈瓦沙經基蘇木，直至馬拉巴的鐵路項目。一旦這條鐵路項目落地，肯尼亞鐵路便能實現與烏干達、盧旺達等國家的標準軌對接，形成一條橫跨東非的交通大動脈，屆時，東非內陸國貨物便能通過這條鐵路從蒙巴薩港出海，運輸成本有望降低至少30%，肯尼亞便能借此發展成為真正的物流樞紐，成為整個東非地區向東開放的重要窗口。同時，鐵路還能與相關產業形成聯動效應，吸引更多中資入駐，從而為肯尼亞創造更多工作崗位，促進經濟高速發展。

奈瓦沙至馬拉巴鐵路項目預計總投資為45億美元，按照此前計劃，這一項目將采用三方融資的模式，中肯聯合體提供40%的融資，中國再提供30%的貸款，剩下的30%則由肯尼亞自行籌集，但是如今肯尼亞卻因財政壓力無力承擔30%的份額，提出希望中國能夠進行全額資助。肯尼亞目前GDP能夠達到1080億美元，雖然這一經濟體量支付十幾億美元的資金并不算太難，但肯尼亞還背負著巨額債務，其公共債務已經占到了GDP的67%，并且高出了法律規定55%的上限，這么看來，肯尼亞的壓力確實非常大。

同時，肯尼亞也面臨著一定輿論壓力，很多人認為，或許在合作選擇上，肯尼亞也有著自己的想法。

我國能答應肯尼亞的請求嗎？

目前肯尼亞的外債中，基礎設施項目債務比重非常大，蒙內鐵路便是由我國提供了90%的貸款修建而成。這條蒙內鐵路自2017年開通以來，年貨運量已從最初的95萬噸，增長至626 萬噸，直接拉動了當地GDP增長。但由于肯尼亞債臺高筑，償還壓力越來越大，不得不計劃將蒙內鐵路上承諾的債務償還周期從原來的20年延長至50年。

對于我國來說，貸款更加注重的是項目本身的經濟效益，目前來看，這一鐵路運營情況良好，盡管西方近年來不斷渲染所謂“債務陷阱論”，但實際上蒙內鐵路運營收入已經能夠覆蓋70%的運營成本，也就是說，雖然還清債務可能周期比較長，但總有還完的一天。

只是在新的項目合作上，我國還是要深刻考慮自身利益，這條鐵路作為一帶一路倡議框架下的重要項目之一，是我國在非洲擴展貿易的關鍵紐帶，尤其是這條鐵路可連接烏干達、南蘇丹、剛果金等非洲礦產資源富足之地，未來我國可以獲利的方式還有很多。

只不過，能否答應肯尼亞的請求，仍需要綜合考慮過去合作經驗、分析其債務風險、以及區域戰略合作的價值和國際輿論等多方面。當然，我國也在不斷探索創新更適合中肯合作融資的模式，形成風險共擔的合作機制，在提升肯尼亞對項目的信心的同時，我國也有足夠的措施應對各種狀況。