巴基斯坦在與印度發(fā)生軍事沖突后再次帶來(lái)了了經(jīng)濟(jì)壓力,而此前的外債還勒著脖子,現(xiàn)在的伊斯蘭堡急需“現(xiàn)金支持”,滿(mǎn)世界找礦、想掐斷中國(guó)供應(yīng)鏈的美國(guó)早就打起了主意,從4月的談判一開(kāi)始就寫(xiě)滿(mǎn)了“各取所需”的算計(jì)。
謝里夫手里攥著價(jià)值8萬(wàn)億美元的礦產(chǎn)底牌,而邁耶代表的美國(guó)代表團(tuán)則帶著29%關(guān)稅的“大棒”和投資承諾的“胡蘿卜”,但牌桌底下俾路支省的分離主義武裝正擦拭火箭彈,中巴經(jīng)濟(jì)走廊的吊車(chē)仍在港口轟鳴,這場(chǎng)礦產(chǎn)博弈,注定是裹著糖衣的地緣地雷。
如果你們想要關(guān)稅豁免,就把礦挖出來(lái)給我們——這句特朗普政府未明說(shuō)的潛臺(tái)詞,成了美巴談判的核心邏輯。
2025年5月,美國(guó)對(duì)巴基斯坦揮舞起29%的懲罰性關(guān)稅,理由是其對(duì)美貿(mào)易順差高達(dá)30億美元,且屬于“高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家”。
但伊斯蘭堡的反擊堪稱(chēng)教科書(shū)級(jí),商務(wù)部長(zhǎng)賈姆·卡馬爾當(dāng)場(chǎng)攤開(kāi)地圖,指著俾路支省的銅金礦表示歡迎美國(guó)企業(yè)來(lái)合資,租賃許可、稅收減免全給優(yōu)惠。
美國(guó)如此急迫有它的焦慮,中國(guó)手握全球69%的稀土開(kāi)采和44%的銅冶煉產(chǎn)能,五角大樓的軍工生產(chǎn)線90%的稀土依賴(lài)中國(guó)供貨,國(guó)防儲(chǔ)備僅夠撐3個(gè)月。
而巴基斯坦的雷科迪克銅金礦,這座全球最大未開(kāi)發(fā)礦床之一,預(yù)估能撬動(dòng)700億美元現(xiàn)金流,足夠喂飽美國(guó)銅荒的胃口。
更微妙的是,美國(guó)特意在關(guān)稅清單中開(kāi)了道“后門(mén)”,“境內(nèi)無(wú)法獲取的關(guān)鍵礦產(chǎn)可豁免”,巴基斯坦的礦,成了白宮“去中國(guó)化”供應(yīng)鏈的救命稻草。
但美國(guó)的吃相暴露了它的算計(jì),就在訪巴前特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)剛對(duì)烏克蘭提出“礦產(chǎn)換軍援”,要求烏方交出近半數(shù)礦產(chǎn)收入作為支持俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的回報(bào)。
如今同個(gè)劇本套到巴基斯坦身上,白宮打的算盤(pán)是“用關(guān)稅當(dāng)鞭子,拿投資當(dāng)誘餌,逼伊斯蘭堡賤賣(mài)資源”。
這個(gè)國(guó)家正深陷“資源詛咒”的死循環(huán),坐擁6-8萬(wàn)億美元礦產(chǎn)估值,但采礦業(yè)僅貢獻(xiàn)GDP的3.2%,外債堆積到1300億美元,其中300億欠中國(guó),國(guó)際貨幣基金組織的貸款條件越收越緊。
為此,巴基斯坦甚至打破“不出口原材料”的鐵律,商務(wù)部長(zhǎng)卡馬爾主動(dòng)提議,美企可通過(guò)合資模式開(kāi)發(fā)俾路支省銅礦,政府提供“一條龍”便利。
軍方也罕見(jiàn)站臺(tái),陸軍參謀長(zhǎng)穆尼爾拍胸脯保證軍隊(duì)會(huì)用子彈守護(hù)礦場(chǎng),但現(xiàn)實(shí)比誓言殘酷,雷科迪克礦55億美元投資中,10億需美國(guó)進(jìn)出口銀行貸款。
而隔壁的中資桑達(dá)克銅礦已穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)多年,峰值年產(chǎn)量50萬(wàn)噸,巴基斯坦的賭局,是把國(guó)家命運(yùn)押在“美資比中資更舍得掏錢(qián)”的假設(shè)上。
2024年巴基斯坦521起恐怖襲擊中,95%發(fā)生在礦產(chǎn)富集的俾路支省和開(kāi)普省,2025年2月全國(guó)54起襲擊,53起砸在這兩個(gè)省。
分離主義武裝俾路支解放軍的襲擊數(shù)量?jī)赡昙ぴ?19%,他們的口號(hào)是:“外國(guó)挖礦者,滾出我們的土地!”
美國(guó)企業(yè)想復(fù)制加拿大巴里克黃金公司的模式,后者在雷科迪克礦的營(yíng)地常年被電網(wǎng)和狙擊崗包圍,高管抱怨連電力供應(yīng)都難保障。
更荒誕的是美資挖出的礦產(chǎn)想運(yùn)走,得先經(jīng)過(guò)中國(guó)運(yùn)營(yíng)的瓜達(dá)爾港,這個(gè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),已吞下中國(guó)620億美元投資,目標(biāo)2030年吞吐量200萬(wàn)噸,華盛頓一邊想繞過(guò)中國(guó)供應(yīng)鏈,一邊又不得不依賴(lài)“中國(guó)港口”,堪稱(chēng)絕妙諷刺。
伊斯蘭堡的“騎墻術(shù)”同樣讓美國(guó)窩火,謝里夫一邊對(duì)美國(guó)說(shuō)“期待深化合作”,一邊強(qiáng)調(diào)中巴是“全天候盟友”,中國(guó)手握巴基斯坦81%的軍備供應(yīng),CPEC已創(chuàng)造23.6萬(wàn)就業(yè)崗位,美國(guó)想用礦卡住中巴走廊的脖子,中國(guó)只笑笑說(shuō):港口和鐵路都是我建的,礦總得運(yùn)出來(lái)吧?
6月初雷科迪克礦的爆破聲驚飛了山鷹。美國(guó)進(jìn)出口銀行的10億美元貸款談判進(jìn)入最后沖刺,沙特資本也擠進(jìn)來(lái)想分杯羹。但礦坑外,俾路支牧羊人把抗議標(biāo)語(yǔ)插進(jìn)黃土:“水和土地是我們的,礦產(chǎn)是殖民者的。”
這場(chǎng)博弈沒(méi)有童話結(jié)局,對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),即便拿下巴基斯坦礦權(quán),冶煉技術(shù)仍捏在中國(guó)手里,對(duì)伊斯蘭堡而言,若礦產(chǎn)紅利喂不飽地方民眾,俾路支的槍聲只會(huì)更密集。
而當(dāng)特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)舉杯慶?!肮?yīng)鏈去中國(guó)化”時(shí),瓜達(dá)爾港的中國(guó)貨輪正拉響汽笛,那些礦石最終要去的地方,恐怕還是華盛頓最不想聽(tīng)到的答案。
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