包頭成功入選2025年中央財政支持實施城市更新行動名單，12億資金注入將重塑城市面貌。

這筆錢怎么花才能解決市民“急難愁盼”？我認為，應重點投向那些以“道”命名的老舊道路拓寬改造——它們承載著歷史，卻正被時代車輪“卡”在擁堵中。

一、包頭“道”之困：規劃于上世紀，困頓于今朝

歷史印記深：鞍山道、前進道、南排道、烏蘭道、阿吉奈道、賽音道、體育館道（后期命名）等“道”字路網，是包頭“一五”時期工業城市規劃的見證，路網格局定型超70年。

世紀大道、裝備大道、紅旗大道，雖是“道”卻是“大道”，這是本世紀新建的大道，寬闊通暢，當然可排除在改造外。

通行矛盾尖銳：設計之初以步行、自行車為主的道路斷面，在汽車普及時代捉襟見肘。這些區域多為成熟社區，人流車流攤販密集，“腸梗阻”已成常態。

命名規律顯窘迫：包頭“街寬于路，路寬于道”的命名智慧，恰恰反襯出“道”的狹窄現實——它們正是路網中最薄弱的一環。

二、聚焦“道”字路網：12億資金應優先“解堵”

建議專項資金重點用于“道”的拓寬改造，具體實施路徑可考慮：

精準靶向“道”：系統梳理全市以“道”命名的道路（如鞍山道、南排道、賽音道等），評估其擁堵指數、人流密度及改造可行性，制定優先清單。

“只拆不建”破瓶頸：在條件允許路段（如兩側建筑質量差、間距不足區域），采取“只拆不建”策略，以“最小代價”換取通行空間，避免過度開發加劇擁堵。

斷面優化提效率：拓寬同時優化車道分配、增設非機動車道、改善步行環境，打造安全高效、綠色友好的街道空間。

“微更新”緩解陣痛：在無法大拆大建區域，通過優化信號燈、取締占道經營、增設微循環等“繡花功夫”挖潛增效。

三、拓寬“道”網，暢通包頭未來

改造這些“道”，意義遠超交通本身：

提升效率：緩解核心區南北擁堵，可暢達東西主要大街，縮短通勤時間，降低物流成本。

保障安全：改善人車混行亂象，減少事故隱患。

激活空間：釋放街道活力，帶動沿線商業、早市等與社區品質升級。

延續文脈：在更新中保留道路名稱與空間記憶，留住包頭工業城的歷史基因。

包頭迎來的12億城市更新資金，是重塑肌理的黃金契機。 與其“撒胡椒面”，不如“集中火力”攻克痛點——將資金優先投入“道”字路網拓寬改造。這既是尊重城市命名智慧，更是直擊民生痛點。

通過科學規劃與務實推進（尤其善用“只拆不建”策略），定能讓這些承載歷史的老路煥發新生，成為暢通包頭的活力動脈，讓每一分財政投入都化為市民可感可及的速度提升與生活品質。期待相關部門重視民意，讓這筆資金花在刀刃上，真正疏通城市發展的“毛細血管”！

基于包頭市當前交通瓶頸與民生需求，結合中央財政12億城市更新資金的使用目標，筆者為昆都侖區、青山區、東河區各選出一條最亟需拓寬改造的“道”，并分析其改造必要性與示范價值（供參考）：

1. 昆都侖區：喚醒“工業記憶”，拓寬“包鋼血脈”

首選道路：前進道、鞍山道或南排道

作為上世紀五十年代“全國支援包鋼”時期規劃建設的核心路網，這些以“道”命名的狹窄街道（普遍不足15米寬），承載著包頭工業崛起的厚重記憶，卻深陷“汽車時代”的擁堵泥潭。

改造價值：

歷史傳承：改造中保留道路名稱與空間肌理，讓“鋼鐵記憶”融入現代交通。

民生迫切：周邊社區成熟，人車混行嚴重，高峰時段寸步難行，拓寬需求刻不容緩。

示范意義：為全國同類老工業城區“歷史道路功能升級”提供可復制方案。

2.青山區：重塑“商圈動脈”，激活萬達活力

首選道路：體育館道

作為包頭人流車流最密集的頂級商圈（萬達商圈）核心通道，體育館道承載著巨大通行壓力，現有寬度難以滿足購物、通勤、休閑疊加的交通需求，違停、擁堵已成頑疾。必須認識到，青山萬達商圈多年積攢起來的旺盛人氣，彌足珍貴！ 需要倍加呵護！

改造價值：

經濟引擎：暢通商圈“毛細血管”，直接提升消費體驗和區域經濟活力。

立體優化：建議體育館道東向臨“道”老舊住宅采用“只拆不建”騰出一棟樓的距離，對臨“道”商鋪進行后移改造，系統規劃地下停車場接入、地上人車分流、智慧交通誘導，打造“商圈交通綜合治理標桿”。 對“只拆不建”的老舊住宅拆遷戶進行“貨幣安置” ，滿足住上“好房子”的樸素心愿。

示范意義：為包頭高密度商圈破解“繁榮與擁堵”矛盾樹立樣板。

3.東河區：“集中火力”根本改善一條東河區老城區“典型擁堵”背街小巷的通行條件

當前東河區擁堵最嚴重的背街小巷（筆者個人認為，僅供參考）集中在環城路大紅門（東河小學段）。因道路狹窄、學校接送車輛管理缺失導致常態化擁堵。治理需從優化交通設施、強化執法管理、推進路網改造三方面入手，最關鍵的是結合城市更新項目，用好“只拆不建”想法，“集中火力”根本改善東河區老城區學校周邊“典型擁堵”背街小巷的通行和停車條件。

示范意義：

環城路學校周邊交通治理的‘東河范式’。

民生是大事，吃穿住行樣樣都需要錢，但當今汽車社會，拿出12億中的3個億（占比25%），解決包頭幾處典型“道”之困，是“當務之急”。

這里特別想說：用好12億，關鍵在“精準”與“合力”！新時代，信息大數據蓬勃發展，數據驅動、部門協作和市民參與，缺一不可！

數據驅動決策：精準識別“最痛”道路，必須依托包頭公安交警部門的權威實時數據（擁堵指數、事故黑點、流量監測）。建議公開相關數據或成立專項工作組，確保資金投向“堵點最痛、民意最強”之處。用數據鐵證鎖定改造優先級，讓12億資金精準滴灌到最干渴的“土地”！

部門通力協作： 城市更新非住建一家之事。需規劃、交通、交警、城管、屬地政府緊密聯動，在道路拓寬同時，統籌管線入地、停車配套、綠化提升、智慧管理，避免“頭痛醫頭、腳痛醫腳”。

市民廣泛參與：改造方案應提前公示、充分聽證。利用線上平臺（如市民APP）、民生早餐會、社區座談收集沿線居民、商戶意見，將“民生需求”真正融入設計施工全過程。讓更新工程成為凝聚民心的工程。

總結一下：讓每一分錢都通向“暢通包頭”的未來

12億中央資金，是包頭城市更新的重大機遇，更是沉甸甸的責任。優先改造昆區“工業道”、青山區“商圈道”、東河區“老城瓶頸”，是以“小切口”撬動“大民生”、打造“全國樣板”的務實之選。

我們建言：決策部門以數據為基、以民意為尺、以協作為要，將這12億的一部分化作疏通城市“血脈”的關鍵力量。讓包頭的路，不僅承載歷史榮光，更能暢達美好未來！

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因作者本人的“個人視野”所限，文章肯定難以“想得周全”，只起“拋磚引玉”作用，期待相關部門和廣大市民的真知灼見，共同繪就包頭更新藍圖！

2025年6月16日·包頭