6月16日,湖南常德市某煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)突發(fā)劇烈爆炸,截至17日已造成9人遇難、26人受傷的慘劇。這起重大安全生產(chǎn)事故猶如一記警鐘,再次暴露出危險品行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。目前湖南省政府已成立專項調(diào)查組進駐企業(yè),同步推進傷員救治、家屬安撫及善后處置工作。
盡管具體爆炸原因尚待技術(shù)鑒定,但結(jié)合行業(yè)特性與過往案例,生產(chǎn)環(huán)節(jié)違規(guī)操作導(dǎo)致事故的可能性極高。這場悲劇不僅帶來生命財產(chǎn)的重大損失,更將企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、刑事追責(zé)機制及民事賠償體系推至公眾視野。
從法律維度審視,涉事企業(yè)相關(guān)責(zé)任人或?qū)⒚媾R刑事追責(zé)。依據(jù)《刑法》第134條重大責(zé)任事故罪與第136條危險物品肇事罪的構(gòu)成要件,此次事故完全符合入罪標準。兩罪名的核心區(qū)別在于,后者專門針對違反爆炸物等危險物品管理規(guī)定的行為。
在量刑層面,法釋〔2015〕22號司法解釋確立了"3人死亡或10人重傷"的雙重追責(zé)門檻。本案死亡人數(shù)已達9人,遠超法定標準,意味著直接責(zé)任人員將面臨3-7年有期徒刑的頂格處罰。需要強調(diào)的是,刑事追責(zé)對象不僅限于現(xiàn)場操作人員,企業(yè)法定代表人、實際控制人、安全生產(chǎn)負責(zé)人等關(guān)鍵崗位管理者均可能被納入追責(zé)范圍。
在民事賠償領(lǐng)域,無論刑事責(zé)任如何認定,受害者權(quán)益保障都需獨立推進。若經(jīng)勞動部門認定構(gòu)成工傷,賠償將適用《工傷保險條例》特別程序。
喪葬補助金:為6個月當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY,2024年湖南社平工資尚未公布,暫時用2023年的標準替代,為6711元/月,6個月一共是4.03萬元。
一次性工亡補助金:為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍,2024年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為54188元,20倍就是108.38萬元。
供養(yǎng)親屬撫恤金:并非所有遇難者家屬都能享受,只發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。暫時不作計算。
構(gòu)成工傷的情形下,一位爆炸事故中的遇難者家屬至少能獲得喪葬補助金和一次性工亡補助金,即112.41萬元,9人遇難一共是1011.69萬元。
若不構(gòu)成工傷關(guān)系,則需啟動人身損害賠償司法程序。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》,賠償項目包括喪葬費、死亡賠償金及被扶養(yǎng)人生活費。
其中喪葬費計算標準與工傷情形完全一致;死亡賠償金則按湖南省2024年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計算,和工傷賠款的計算標準略有不同,查詢數(shù)據(jù)計算可知為102.49萬元;被扶養(yǎng)人生活費需根據(jù)具體扶養(yǎng)關(guān)系核定,未成年人計算至18周歲,無勞動能力者最多計算20年。
因此,按照侵害人身健康的情形賠償,喪葬費加上死亡賠償金共計106.52萬元,9人遇難涉及958.68萬元。
粗略估算顯示,僅9名遇難者的基礎(chǔ)賠償就已突破千萬元大關(guān),若計入26名傷者的醫(yī)療費、誤工費、殘疾賠償金等項目,總賠償額將呈幾何級數(shù)攀升,可能超過1500萬元甚至在2000萬元以上。
這起事故折射出安全生產(chǎn)領(lǐng)域的深層矛盾:部分企業(yè)為追求利潤最大化,在安全投入上能省則省;基層監(jiān)管、日常巡查流于形式;從業(yè)人員安全培訓(xùn)不足,違規(guī)操作屢禁不止。生命重于泰山,安全沒有淡季。
這起用鮮血換來的教訓(xùn)警示我們:在安全生產(chǎn)這道紅線面前,任何僥幸心理都是對生命的漠視。當(dāng)務(wù)之急是完善法規(guī)標準,強化科技興安,培育安全文化,讓"人人講安全、個個會應(yīng)急"從口號變?yōu)楝F(xiàn)實。
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