3.7億元股權糾紛在“聯享法庭”線上化解,數助決策為民營企業精準“排雷”……昆明市西山區人民法院福海法庭用一場“法治實驗”讓公眾感受到了司法速度。這個結案率為99.9%的法庭在創建“楓橋式人民法庭”過程中,憑借“調立審執一體化”模式,構建聯享法庭,形成糾紛多元化解機制,深度參與源頭治理,將黨建堡壘筑在營商一線,把上億元的商事糾紛調解在訴前,探索出基層社會治理新模式。
99.9%結案率的背后
福海街道辦事處地處昆明市核心區域,福海法庭坐落于福海街道辦的核心位置,作為司法為民的前沿陣地,法庭按照“以黨建帶隊建,以隊建促審判”的工作思路,聯合轄區街道辦、派出所、司法所、社區、婦聯、工商聯等基層多元解紛力量,探索建立“庭所對接、資源共享、優勢互補、糾紛同調”的“聯享法庭”。2024年,通過“聯享法庭”機制化解糾紛157件,同比增長40%。
2024年11月,福海法庭率先嘗試將“案款提存公證”適用在民事案件審理中,以“法院+公證”提存公證模式化解了兩起大標的糾紛,涉案金額達600萬元,實現案件“即調成、即履行、即解保”。今年5月,福海法庭探索“以保代執”新模式,對調解成功的案件首次在財產保全階段引入公證機構進行全流程監管,使矛盾糾紛在執前得到實質化解。
福海法庭以“調立審執”一體化為抓手,構建“一站式”訴訟服務平臺。打造線上訴訟服務平臺,集成線上開庭、語音速錄、電子質證等功能;依托“互聯網調解室”,實現在線立案、庭審、調解、電子送達全流程線上辦理,降低訴訟成本;訴訟服務大廳配置在線自助立案終端,支持全省法院跨域立案、繳費。針對案情簡單、爭議不大、標的較小,且由法庭執行更為方便當事人的案件,建立直接執行機制,讓當事人能夠快速拿到執行款。2024年,福海法庭執行立案180件,敦促清償債務180件,被執行人自動履行率達100%。2023年9月,福海法庭發出昆明全市法院首份《誠信自動履行證明書》《判后告知書》,讓當事人贏得明白、輸得信服。
同時,福海法庭實施案件繁簡分流,大力推行小額訴訟程序、簡易程序。2024年,共收各類案件3934件,審結3930件,結案率為99.9%,案件平均審理天數為25天。
2022年起,福海法庭針對信用卡糾紛、金融借款合同糾紛、保證保險合同糾紛、融資租賃合同糾紛等金融類案件,構建起系統糾紛化解與風險防控體系,通過分層審理、批量處理、專業調解及聯動預警等機制,實現審判質效與金融風險防控雙提升。對同一機構、同類糾紛、同律師代理的速裁案集中開庭審理,實現審判流程標準化。
2024年初,福海法庭與銀行等金融機構、調解組織、律師事務所構建了以“保全+預查廢”機制為抓手的金融案件“一站式”解紛鏈,從執行源頭控制金融執行案。通過“保全+預查廢”雙引擎,法庭2024年第二、第三季度金融類案件結案率提升了30%,進入執行程序案件量明顯減少,有效緩解了案多人少的壓力。
聯動打通解紛末梢
2022年10月,西山區人民法院出臺《昆明市西山區人民法院民商事糾紛訴前調解工作規程(試行)》,完善訴訟與非訴訟矛盾糾紛解決方式銜接工作機制,打造由法官指導,云南省工商聯、公證處、律師事務所等多方行業性、專業性社會組織聯合的調解模式。福海法庭率先引入律師調解、公證調解、人民調解,采用“訴前調解+司法確認”模式,形成解紛機制規范、多元力量參與、特色資源解紛、專業指導保障的福海法庭多元解紛新格局。目前,福海法庭在冊的特邀調解組織共有19個,調解員53名。2023年3月1日至今年5月19日,常駐福海法庭的特邀調解組織和調解員共收訴前調解案3645件,以調解/撤訴方式處理854件,成功分流率為23.43%。
2024年4月12日,西山區人民法院與昆明交警四大隊合作設立“警院聯合化解交通事故糾紛工作室”,集中管轄轄區道路交通事故損害賠償糾紛案,實現責任認定、理賠計算以及調解、訴訟、理賠全流程一體化處理。2024年,福海法庭調解交通事故糾紛近30件,涉案金額達230余萬元,全部案結事了。
此外,西山區人民法院于2021年9月依托駐省工商聯訴調服務中心與云南省總商會民商事調解中心(簡稱“兩個中心”),構建“法院+工商聯”“法院+行業協會”商事解紛新格局。依托“兩個中心”,福海法庭受理的“標的額3.7億元股權保全置換糾紛案”入選全國工商聯“百佳商會調解典型案例”。
西山區人民法院將“數助決策”改革之“數助營商環境”項目落地福海法庭。福海法庭利用該項目挖掘轄區內司法大數據資源,全面審視和發現涉民營企業社會矛盾的分布構成與特點,及時向商會、民營企業發送風險預警意見,方便其采取針對性措施,為企業健康發展提供優質高效的司法服務。
司法溫度藏在細節中
在福海法庭,當事人的評價回訪滿意度達100%。在法庭訴訟服務大廳的訴訟服務遠程柜臺上,群眾可實現民間借貸、買賣合同等常見民事糾紛要素式起訴狀一鍵轉化、即時打??;在提供身份信息、訴訟請求、案件事實等關鍵信息后,機器也能幫助訴訟群眾快速“寫”出一份要素式起訴狀。自今年推廣“示范文本”以來,福海法庭在指定案由范圍內的示范文本應用率達90%。
這里既有商事審判的雷霆手段,又有調解息訴的春風化雨;既是企業發展的護航港灣,還是群眾信賴的正義燈塔……當法治陽光穿透西山云海,福海法庭正以數字化改革為筆,在“司法為民”的畫卷上勾勒新圖景。
記者 吳怡
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