進入夏季，天氣逐漸炎熱，河南省洛陽市司法行政審批服務窗口為辦事群眾提供免費熱水的一次性水杯悄悄換成了常溫的瓶裝礦泉水。一位剛剛辦理完咨詢業務的群眾在得到工作人員的滿意答復后當場用手機掃描了辦理窗口前的服務滿意度二維碼，提交了“十分滿意”的評價。

從冬天給辦事群眾提供的一杯熱茶，到夏天提供方便攜帶的常溫礦泉水——熱茶驅寒，礦泉水解暑，都是對群眾生理需求的精準回應。夏天改常溫瓶裝水尤其巧妙，既避免冰水傷胃，又方便攜帶，說明連群眾"邊走邊喝"的場景都考慮到了。一杯水的變化，這個細節看似微小，但溫差服務恰恰是"以人為本"的具象化，彰顯的是以人為中心的服務溫度，于細微處見真情，于需求中見擔當，讓洛陽司法行政審批服務真正有了觸手可及的“溫度”。

近年來，洛陽市司法行政審批工作從過去的分業務多窗口到今天的一窗受理，從過去的等待上門式辦理到今天的主動提醒服務，從過去的辦事大廳的事前詢問多次跑到今天的只跑一次一次辦理……洛陽司法行政審批業務工作諸多轉變，帶來了審批效率、服務體驗、監管效能和治理透明度的顯著提升，是深化“放管服”改革、優化營商環境、建設服務型政府和法治政府的重要成果。

從“管理為主”向“服務為本”轉變

洛陽司法行政審批工作摒棄傳統的“重審批、輕監管、弱服務”思維，將工作重心從單純的審批控制轉向為申請人提供高效、便捷、透明的服務。服務意識進一步增強，工作人員更加注重服務態度、辦事效率和用戶體驗。服務流程進一步優化，簡化流程，減少環節，推行“一次性告知”、“首問負責制”等，方便群眾辦事。服務方式進一步多樣，提供線上線下相結合的服務模式，滿足不同人群需求。

從“繁復低效”向“精簡高效”轉變

大力清理、精簡行政審批事項，減少不必要的審批環節和證明材料。普遍推行限時辦結制，大幅縮短法定審批時限，部分事項實現即時辦結，審批時限顯著壓縮。推行證明事項告知承諾制，減少“奇葩證明”、循環證明，減輕申請人負擔，申請材料不斷精簡。

從“分散辦理”向“一網通辦”轉變

打破部門壁壘，整合審批職能，實現“進一門、到一窗、辦所有事”或“全程網辦”。在洛陽市“市民之家”一樓大廳設立綜合窗口，統一受理申請，后臺分類審批，統一窗口出件。通過河南省政務服務網，實現事項查詢、在線申請、材料上傳、進度跟蹤等全流程網上辦理，“讓數據多跑路，群眾少跑腿”。

從“信息封閉”向“公開透明”轉變

從過去的內部運作、信息不透明，轉向全面主動公開。全面公開審批事項清單、辦事指南、材料目錄、審批流程、辦理時限等，信息公開范圍進一步擴大。通過政府網站、政務新媒體、錄制“河洛之鴿”小視頻在辦事大廳播放等多種渠道進行公開，公開渠道進一步多元化。

從“辦結即了”向“服務延伸”轉變

改變以往“見一面辦一次”的思維，將服務鏈條延伸至審批事項辦結之后。通過電話回訪、問卷調查、實地走訪等方式，主動跟蹤了解審批結果落實情況和申請人后續需求，回訪機制進一步完善。變被動等待為主動問需，及時解決申請人審批后可能遇到的困難或問題，服務方式進一步主動。將回訪中發現的問題作為優化流程、改進服務的依據，形成服務閉環，服務效能進一步提升，切實提升群眾滿意度和獲得感。（董曉燕）

【編輯 瀅瀅 王巍】