大通法院:
多措并舉助企紓困
以法之力護航營商
為認真貫徹執行《最高人民法院關于在執行工作中進一步強化善意文明執行理念的意見》,深入落實“法治是最好的營商環境”,大通法院立足優化營商環境職能定位,圍繞涉企執行案件“快立快執快兌”的工作目標,將“涉企案件執行綠色通道”與“健全財產保全協同機制”等深度融合,特別推出“強化善意文明執行十項措施”,以“全鏈條”“立體化”執行工作服務助力企業紓困解難,護航經濟社會穩步發展。
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●聚焦涉企執行,賦能營商環境
為切實保障涉企案件執行質效,持續優化法治化營商環境,院黨組將涉企案件執行工作納入重要議事日程,作為服務保障經濟高質量發展的重要抓手,根據《最高人民法院關于人民法院立案、審判與執行工作協調運行的意見》《人民法院辦理執行案件“十個必須”》等文件精神,建立全鏈條責任機制,層層壓實責任。
健全工作機制,聚焦立案、審判、執行全流程銜接,強化部門之間信息共享,推動案件信息實時互通。通過強化立案階段風險提示、審判階段財產保全指引、執行階段線索協同,實現各環節無縫對接、高效運轉。同時,主動向義務人發送《自動履行提示書》《自動履行告知書》,當前共計發出26份,引導督促自動、即時履行,維護企業合法權益。
強化執行保障,依托“優化法治化營商環境執行工作室”匯集骨干力量建立專業化涉企案件團隊,嚴格落實“四優先”工作機制:對涉企案件開辟綠色通道,實行優先立案、及時受理;充分運用網絡查控、線上扣劃等信息化手段,提升執行效率;對重大疑難案件實行院領導掛牌督辦,強化過程監督;建立執行款快速發放機制,明確執行款到賬后7個工作日內完成審核發放,切實保障勝訴企業合法權益及時兌現,為激發市場活力提供堅實司法保障。
●智聯查控增效,善意柔性護企
有效發揮執行信息化建設成果,通過關聯案件查詢功能全面了解、掌握涉企案件涉訴涉執基本情況。利用身份信息認證系統、組織機構代碼查詢系統精準核實被執行企業主體信息,確保案件執行對象可溯、責任可究。依托“總對總”“點對點”網絡執行查控系統,構建“線索接收-智能篩查-快速響應-精準查控”全鏈條機制,實現財產信息及時鎖定,2025年上半年共查控銀行賬戶及網絡支付賬戶1776次。執行案款方面,嚴格落實“一案一賬號”管理制度,通過全流程線上留痕、動態跟蹤等確保案款收發全程透明、規范高效。同時,秉持善意文明執行理念,采用“活封活扣”“置換查封”等柔性執行措施在依法保全企業財產、防范資產轉移風險的基礎上,最大限度降低司法強制措施對企業生產經營的負面影響,實現司法力度與溫度的有機統一。
●多元施策促執,靈活處置紓困
針對涉企案件標的額大、利益關系復雜、易影響企業存續等特點,運用多元化執行策略。一方面,針對企業負責人、法定代表人等關鍵主體,靈活采用“剛柔并濟工作法”,在依法采取強制執行措施的同時,充分釋法說理;運用“代理人協助機制”,通過企業委托代理人搭建溝通橋梁;實施“典型案例引導法”,以同類案件執行結果強化示范效應;推行“換位思考調節法”,精準把握雙方訴求,促進矛盾實質化解。對存在執行和解意愿的案件,制定差異化調解方案,明確分期履行期限,建立定期跟蹤督促機制,確保執行和解協議真正落地見效,杜絕“紙面和解”現象。
在財產處置與風險化解方面,構建“資源整合+程序銜接”雙輪驅動模式,以多元化市場主體參與競買和深化執破融合為抓手,全面提升涉企資產處置效能。嘗試推行“帶租拍賣”等靈活模式,對生產型廠房、設備采取“租賃權保留”處置,保障企業持續經營,助力困境企業重獲新生。
●持續對外借力,發揮聯動作用
充分發揮聯動協調機制優勢,與大通縣公安局成立“聯動執行工作室”,構建信息共享、協同處置等一體化工作格局。依托聯動平臺,2025年上半年,協助查找下落不明、規避執行的被執行人78人次,成功執結涉企案件35件。同時,強化失信限高懲戒力度,2025年上半年累計對362名失信被執行人、采取限制高消費措施并納入失信名單,通過信用懲戒有效壓縮失信空間,形成強大執行震懾力。充分借助銀行、國土、車管所等協助部門的資源優勢,深入與工商、勞動監察、民政、人力資源和社會保障等部門的溝通協作,多渠道解決涉企業案件執行問題。
●普法宣傳護企,“多點發力”促優
不斷加強對涉企案件的執行宣傳力度,為當事人和社會公眾提供全方位、多元化、實時性的執行公開服務,通過網站、微博、微信等平臺曝光失信被執行主體名單,倒逼其自動履行債務,廣泛凝聚全社會理解執行、尊重執行、支持執行的共識,為破除“執行難”營造良好的法治環境;同時,不斷強化信用修復與正向激勵,開辟企業信用修復“綠色通道”,對履行完畢的企業告知其可申請信用修復,經核查確認后對其開具《信用修復證明》,對信用修復信息同步至相關網站并及時撤回已上網文書。截止目前,累計發出信用修復證明44份,撤回上網文書52件,涉案企業均已通過信用修復重返市場。
下一步,大通法院將持續聚焦市場主體反映強烈的痛點、堵點、難點問題,以“優化營商環境執行工作室”為抓手,進一步優化執行工作模式,將“強化善意文明執行十項措施”通過“送法進企”“法治體檢”“以案釋法”等方式做深做實,持續提升涉企執行案件的辦理效果,積極作為、主動出擊,不斷強化善意、文明執行理念,為企業健康發展提供優質、高效、精準的司法服務,向全社會傳遞優化法治化營商環境的強烈信號,為優化營商環境貢獻更多司法力量。
來源:大通日報
編輯:苗 艷
審核:馮 軍
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