原標題:粵鄂共建,不以山海為遠
2025年4月,廣東省東莞市第二市區檢察院干警與湖北省潛江市檢察院干警共同到湖北省荊州市沙市區檢察院考察交流。
“好伙伴,我們又見面了!”日前,在第三次共建活動暨互派干警跟班學習啟動儀式上,早已結緣的廣東省東莞市第二市區檢察院(下稱“東莞二區檢”)干警和湖北省潛江市檢察院干警再次重逢。
互鑒共享、共同進步是兩院攜手結對的共同愿景。圍繞這一目標,自2024年4月結對共建以來,兩院干警打破地域跨度,從案件辦理、機制創建、人才培養等方面進行思想碰撞交流,共同推動案件辦理質效與隊伍素能雙提升。
兩院在公益訴訟檢察履職、轄區生態環境保護方面各具特色,積累了豐富經驗,結對共建、雙城互鑒的模式為兩院深化提高檢察工作質量提供了重要平臺。圍繞流域綜合治理,兩院開展實地巡查,調研水資源水環境、革命歷史遺跡等保護情況,深入交流檢察公益訴訟經驗。
“潛江市檢察院在流域綜合治理方面的多方協同舉措很有特色,有效解決轄區流域污染問題。”2024年4月,東莞二區檢黨組書記、檢察長林麗芬在對流域污染開展“回頭看”時表示。隨后,該院借鑒潛江經驗建立“檢察建議+聯席會議+跟蹤問效”模式,促進某水庫公益訴訟系列案辦理,完成周邊違建整改。
如今,東莞二區檢已構建起陸河海立體保護模式,一體對近岸污水、陸源污染、港口碼頭污染等進行監督,督促治理入海河流70余公里,追償修復費用320余萬元。潛江市檢察院采用替代性修復方案,督促當地涉事企業修復受損環境。
兩院搭建“雙線聯動”橋梁,通過經驗分享、優化機制等方式共同化解難題。
“檢警協作問題對我們有一定困擾,比如退回補充偵查如何確保達到預期目標?”“這方面我們探索得較早,積累了一些經驗。2015年,我院試點建立駐派出所檢察官辦公室工作機制,在適時介入、繁簡分流、模型應用等方面取得了較好效果。”東莞二區檢刑事檢察部主任廖東雋在一次業務交流會上向潛江同行介紹。
回到院里,潛江市檢察院迅速優化完善,根據交流經驗,加強定期會商,建立了案件管轄、追訴期限、涉案財物等案件受理“七必審”清單,明確檢警協作配合的重點內容和方向,做到審查關口前移,有效夯實證據根基。
去年8月,正在準備公訴人比賽的東莞二區檢選手及時得到了有效幫助——潛江市檢察院“湖北省十佳公訴人”李方毅通過遠程視頻為參賽選手講授競賽技巧。得益于李方毅的授課指導,東莞二區檢在全市優秀公訴人業務競賽中取得優異成績,1人勇奪桂冠,5人進入前十。
這是兩院構建“雙向互派”培養機制,為干警蓄能、提升隊伍業務素能的一個舉措。有了這次傳經送寶,兩院趁熱打鐵,進一步推出跨院導師制度,共同推選一批業務骨干組建導師庫,定期為兩院青年干警開展線上業務培訓,并建立人員互派跟班鍛煉機制。今年4月,兩地檢察機關分別選派1名未檢干警開展為期3個月的異地跟班學習,指定業務專家、業務骨干帶教,幫助青年干警提升綜合素能。
切實強化資源共享優勢互補
廣東省東莞市第二市區檢察院黨組書記、檢察長 林麗芬
基層檢察院跨區域結對共建,是牢固樹立大抓基層鮮明導向、推動基層檢察工作質效提升的具體實踐。我院與湖北省潛江市檢察院多層次結對共建,合力突破地域限制,將沿海城市與中部地區的檢察實踐經驗深度融合、雙向賦能,對提升基層檢察院建設水平具有重要意義。我們將進一步用好基層檢察院跨區域結對共建這個平臺,切實強化資源共享、優勢互補、全面合作,推動基層檢察工作邁上新臺階。(高燕艷 房于琪 李灝穎)
來源:檢察日報
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