陶偉 丁紀

再次巡查網格，途經燕子河路與浮山路交口，張莉臉上露出了笑容。同樣開心的，還有周邊眾多居民。

換來這片“歡笑聲”的，是張莉的一次“吹哨”。作為安徽省合肥高新區蜀麓中心林溪社區的一名網格員，她此前在網格巡查時發現，浮山路干渠的防護欄稍短，存有安全隱患：“這是旁邊小區孩子上幼兒園的必經之路，萬一發生意外，后果不堪設想。”于是，她通過“智慧高新”小程序如實“吹哨”。

事實上，周邊居民也早已有這種擔心：“沒有防護欄，小孩子又喜歡亂跑，不小心掉下水就壞了。”

浮山路干渠防護欄加裝前后對比。合肥高新區供圖

而如今，看著干渠邊新裝上的防護欄，張莉和居民們心里徹底踏實了。

一次“哨聲”緣何能換來一片“歡笑聲”？

“吹哨”：一個“哨聲”的改變

在基層工作多年，張莉非常了解社區工作的煩惱：“不少居民反映問題，社區層面無法解決，又找不到權屬部門。有些問題反映上去，解決時間又過長，群眾心里有怨氣。”

轉變源于一次革新。今年2月，合肥高新區啟動“社區吹哨、部門報到”工作機制。張莉手機微信上新增一個名為“智慧高新”的小程序，“只需通過這個小程序‘吹哨’，幾乎所有的問題都能解決。”

“智慧高新”小程序。合肥高新區供圖

“你瞧，這里有個‘隨手拍’功能，有了它能‘吹哨’。”4月15日下午2點，張莉在網格巡查時發現了浮山路干渠的隱患。

先拍一個近景，說明問題。再拍一個遠景，標記好位置。上傳兩張照片，張莉又在“問題詳情”一欄中寫明隱患地址及具體情況，整個過程不到1分鐘。

當張莉點下“提交”，一次“哨聲”便吹響了。

“我們上報的問題會轉派給相關部門，他們就能迅速跟進處理。待問題得到妥善解決后，再經我們核實‘銷號’，如此便實現問題處理的全流程閉環。”張莉說。

吹出哨聲，聽到回聲，張莉工作更起勁：“當前，我們合肥高新區正在打造世界一流高科技園區，基層工作更是要落到細處，‘吹哨’問題一個也不能漏。”

在合肥高新區，像張莉這樣的網格員有458人，截至5月30日，通過“智慧高新”小程序上報“吹哨”事件6651件，“吹哨”事件辦結率達95.12%。

“辦哨”：一份“清單”的分量

高效辦結的背后，源于“社區吹哨、部門報到”工作機制形成的部門合力。連接“合力”，靠的是智慧高新指揮中心。

走進該中心，“分哨員”全員在崗，他們時刻盯著電腦屏幕，隨時準備分發“吹哨”事件。之所以稱之為“分哨員”，是因為張莉等網格員的“吹哨”會匯聚于此，再由他們分配到各部門。

如何“分配”？不得不提一份“清單”——《智慧高新“社區吹哨、部門報到”職責界定清單》。

花徑黃土裸露整改前后對比。合肥高新區供圖

細看清單，大到市政設施養護、違法建設，小到道路標牌上路名錯誤，事無巨細。分哨中心負責人談世東介紹：“清單共列舉具體事項120項，涉及高新區公服公司、城管大隊、建發局、交警大隊等19個職能部門。比如浮山路干渠的隱患，張莉‘吹哨’后，我們根據清單將事件轉派給公服公司。接到事件，他們第一時間到場處置，定制并安裝圍欄。”

而之所以會“第一時間”，則因清單給各職能部門戴上“緊箍咒”。翻閱清單，每一個“吹哨”事件后面都標明事件所屬類型。

“根據問題復雜情況，分為一到三級。”談世東表示，一般一級事件要求1～2個工作日解決，二級是3個工作日，三級則在5個工作日內解決。

“但如果涉及安全隱患的，要求立即處置。”談世東說，4月25日，有網格員發現堰湖山莊單元電梯樓層按鍵線頭脫落，立即“吹哨”，柏堰中心接到派單2小時處置完畢。

“銷哨”：一次核銷的“閉環”

對張莉而言，“吹哨”之所以能帶來改變，更重要的在于，“吹哨”起于她，還要“結”于她。

“只要有網格員或社區居民‘吹哨’，相關部門解決后，最終由我們網格員現場核實才能確認辦結。”張莉介紹。

網格員在指導居民使用“隨手拍”。合肥高新區供圖

為動員更多群眾參與基層治理，高新區的居民也可以通過“智慧高新”端，實現“吹哨”。“流程和我們一樣，拍照片或拍視頻，語音描述問題，標記位置就行。”張莉表示。

智慧高新“隨手拍”功能居民端5月份正式推出，已合計“吹哨”超過1000次。

核銷不是簡單“走過場”。

5月7日，銀杏社區一名網格員上報“吹哨”事件，反映“該社區有居民養狗不拴繩”，社區工作人員多次入戶對狗主人宣傳勸導，但其仍拒不改正。接到“吹哨”事件后，轄區民警在海棠路警務站約談了犬只主人。數日后，“吹哨”網格員再到現場核查，該棟住戶表示最近未再發現該居民散養犬只，事件這才確認辦結。

居民體驗“隨手拍”功能。合肥高新區供圖

談世東表示，從“吹哨”到“辦哨”再到“銷哨”，“社區吹哨、部門報到”機制有一套閉環管理體系。限時辦結問題的處理結果先經分哨中心初審，再由網格員現場核實確認滿意后才能“銷哨”。同時，定期考核“吹哨”、監督“辦哨”，讓“哨聲”切實轉化為基層與群眾的“歡笑聲”。

“‘社區吹哨、部門報到’機制旨在推動各類治理資源、服務資源在一線聚集，打通基層治理‘神經末梢’，解決基層治理‘小馬拉大車’的突出問題。今后，高新區將繼續加強多方聯動，深化基層治理工作，確保實現‘民有所呼，我有所應’。”高新區管委會相關負責人表示。