騎行不僅是一項運動，作為一種生活方式可以凝聚社群，它也對騎行路線所在地的社區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展產生影響。近來，騎行基礎配套設施和騎行規(guī)范受到關注，比如“單車巴士”的常態(tài)化問題；長三角一體化示范區(qū)內元蕩湖騎行綠道持續(xù)出圈，有關部門整治暴騎族。去年，一周城市生活也關注了《騎行上海》續(xù)篇的出版以及相關討論。

這些或喜或憂的消息也讓人不禁思考，究竟什么是騎行友好的環(huán)境？城市運營和管理者、道路規(guī)劃設計者、所在地的商戶和社區(qū)組織、騎行愛好者等還能做些什么？筆者最近到訪日本瀨戶內海，體驗了被《孤獨星球》和《米其林指南》雙雙推薦、也被CNN評為全球七大騎行路線之一的島波海道，本期回顧將以騎行愛好者的視角分享在兩天一夜的騎行和旅行過程中對騎行環(huán)境的觀察和見聞。

近期回顧

瀨戶內海位于日本本州、四國和九州三大島之間，海域范圍內有島嶼700多個。由于山地的屏障，瀨戶內海大部分地區(qū)的氣候較溫暖干燥，年降雨量1000至1400毫米，日照時間長。海洋、島嶼加之不錯的氣候，讓瀨戶內海早在明治維新之前，就成為了觀光勝地。2010年起，瀨戶內國際藝術節(jié)的舉行在展示海洋和島嶼在地文化魅力的同時，也吸引了數(shù)以百萬計的國內外游客。

筆者關注的島波海道位于瀨戶內海西側，兩頭連接著廣島縣尾道市和愛媛縣今治市。島波海道全長約70公里，海拔爬升累計約1000米，一般在4-6小時內可以完成騎行。因為獨一無二、橫跨九座大橋的跳島騎行體驗，各國騎行愛好者將此看作海島騎行圣地。

來島海峽三橋今治一側。中央的環(huán)形橋是自行車和人行道，延伸至左上方的道路是汽車專用道。輕便摩托車道位于自行車和人行道的對面。背景中可以看到今治造船廠。

騎行者驚嘆于島波海道的基建所帶來的良好騎行體驗：路上有明顯的藍線、路標和箭頭標記，幫助騎行者快速識別路線，并實時知曉今治和尾道之間的距離——因為大部分地圖APP沒有騎行路線導航，官方還開發(fā)了手機APP，可在行前規(guī)劃路線并實時導航至相應地點。全程有十幾個騎行驛站和租車點，滿足騎行者異地借還自行車以及途中停車休憩的需求。租車的價格不貴，輕便公路車一天3000日元（折合人民幣約150元），電助力車8000日元一天，租車點提供騎行頭盔（騎行過程中必須佩戴）、夜燈等配套裝備，并且費用中還包含了意外險。

大三島。這里設有藍線、箭頭和指示牌。人行道邊上還保留著以前的自行車道標記。

官方指南還特別列出了途中行李保管箱、淋浴點和溫泉的位置，讓騎行者能輕裝上陣，甚至租車點還有代寄行李的服務，借由日本成熟的宅急便網(wǎng)絡，在騎行者到達下一個目的地之前，行李就能提前到達。騎行者也可以自帶自行車去到島波海道，瀨戶內海上航行的船只一般都允許攜帶自行車，另外還有在周末及節(jié)假日運行的島波自行車快線巴士，只需拆卸前輪即可攜帶自行車上車。春秋兩季，JR予贊線上還會限時運行“島波號”，可直接攜帶自行車進入列車。

在這些良好騎行體驗和便捷基建的背后，也是廣島和愛媛兩縣的廣泛合作，推動自行車旅游，以此吸引入境游客、振興地方經(jīng)濟的努力。

20世紀60年代，日本內閣起初在制定尾道-今治的道路和橋梁建設計劃時，將所有跨島橋梁定位為公路專用橋，但由于橋梁穿過向島、因島、生口島、大三島等人口稠密的島嶼，地方民眾期望道路和橋梁的貫通能助力地方發(fā)展，因此在最終建設計劃中，每座橋梁均設置了摩托車、自行車和人行道（不同載具的道路，斜率和坡度不同）。

來島海峽大橋，左側（北側）為自行車及人行道，右側為輕便摩托車專用道

1999年，所有道路和橋梁竣工，廣島縣和愛媛縣之間跨島的陸路通道第一次貫通。當時，島上的公共道路免費通行，過橋則需要收費。

過橋收費的規(guī)定直到21世紀第一個十年才有了變化。2010年，中村時宏就任愛媛縣知事。作為施政理念之一，他提出了“愛媛縣自行車道”的構想，在縣內設置了26條自行車道，并與不同縣市合作開發(fā)。島波海道就是他與今治市合作打造的范例，此后，廣島等多個地市也參與進來，不借助國家層面的幫助，直接向海外以及居民和私營企業(yè)主推廣構想，推動落地。

在打造自行車騎行圣地的過程中，中村時宏多次向國土交通省、地方政府甚至地方國會議員請愿免費使用橋上的自行車道，“如果收費，這里就不再是騎行者圣地了”。2012年5月初到5月底，在周末和節(jié)假日開始試行自行車免費過橋政策。 2014年7月，免費通行再次施行。

現(xiàn)今，免費期限已延長至 2026年3月31日。其間產生的成本由島波街道自行車道推進協(xié)議會承擔，該協(xié)議會由沿線地方政府（廣島縣、愛媛縣、尾道市和今治市）和本州四國大橋高速公路組成。數(shù)據(jù)顯示，從2011年到2017年，島波海道的自行車租賃數(shù)量每年穩(wěn)步提升，2017年的租車總數(shù)量達到了149740輛。

現(xiàn)已閑置的大橋收費站

在此背景下，自行車賽事不斷舉辦，打造了“島波海道=自行車”的地區(qū)形象。此外，擁有自行車運動專業(yè)軟硬件的今治市，和擁有豐富文旅資源和開發(fā)經(jīng)驗的尾道市互相學習加深合作。

島波海道在2016年獲得了年度體育和文化旅游大獎。同年，日本《自行車振興法》頒布，2018年，政府制定了通過推廣自行車旅游將日本打造成旅游勝地的目標，并倡議推動國家自行車道建設。島波海道的成功就是這一倡議的背景，全國各地都以島波海道為范本進行自行車道的建設。2019 年，它被國土交通省正式指定為國家自行車道。

島波海道出發(fā)地尾道港附近有一棟水泥灰的倉庫狀建筑，這是日本第一批地方創(chuàng)生項目的代表——ONOMICHI U2（尾道U2）。2014年3月，今治造船株式會社委任建筑設計事務所Suppose Design Office對尾道港舊倉庫進行改建，建筑師和運營者以“騎行者驛站”的定位對空間進行重新設計和業(yè)態(tài)組合，不僅打造了日本首間可以將自行車直接推入房間的酒店Hotel Cycle、引入捷安特門店、餐廳、咖啡店等配套設施，也通過自行車坡道、停車架等細節(jié)設計表達騎行友好，使這處海邊空間成為附近市民和往來游客必打卡之地，讓工業(yè)空間重新成為了一個社交節(jié)點。這類融合了騎行主題和地方文化的商業(yè)空間在島波海道途中比比皆是。

也許這就是島波海道和所在城市地方創(chuàng)生的秘訣——通過設計讓空間延續(xù)地方原來的稟賦，通過商業(yè)、運動、自然等可持續(xù)的生活方式構建人和地方長期共生的互動模式。

（圖/文 王越洲 城市觀察者、城記播客制作人）

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來源：王越洲 靜雯