行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益,向人民法院提起訴訟,人民法院依法予以受理、審理并作出裁判的活動。簡言之,行政訴訟是人民法院適用司法程序解決行政爭議的活動。
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行政訴訟中,誰承擔(dān)舉證責(zé)任?
陳銳律師解答:
被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi),提供據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的,視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。被告在作出行政行為時已經(jīng)收集了證據(jù),但因不可抗力等正當(dāng)事由不能提供的,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,可以延期提供。
在起訴被告不履行法定職責(zé)的案件中,原告應(yīng)當(dāng)提供其向被告提出申請的證據(jù)。但有下列情形之一的除外:被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動履行法定職責(zé)的;原告因正當(dāng)理由不能提供證據(jù)的。在行政賠償、補(bǔ)償?shù)陌讣校鎽?yīng)當(dāng)對行政行為造成的損害提供證據(jù)。因被告的原因?qū)е略鏌o法舉證的,由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。
陳銳律師補(bǔ)充:
提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)原告是符合規(guī)定的公民、法人或者其他組織;
(二)有明確的被告;
(三)有具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù);
(四)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。
公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。原告所起訴的被告不適格,人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告變更被告;原告不同意變更的,裁定駁回起訴。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國行政訴訟法》
第三十四條 【被告舉證責(zé)任】被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。
被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù),視為沒有相應(yīng)證據(jù)。但是,被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益,第三人提供證據(jù)的除外。
陳銳律師
福建名仕(莆田)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師,畢業(yè)于華僑大學(xué)法律專業(yè),曾就職于地市級自然資源部門、不動產(chǎn)登記部門近10年,執(zhí)業(yè)以來辦理過近百件案件,在刑事辯護(hù)、交通事故、債券債務(wù)、房產(chǎn)糾紛、合同糾紛、婚姻家庭等領(lǐng)域具備較豐富的經(jīng)驗(yàn)。
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