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武漢的幾個郊區，都希望增加街道，起碼在城市化地區需要增加（東西湖、武漢經開，光谷不需要，他們的面積都不大）

黃陂6年前，曾向上面申請成立劉店街道，結果不了了之

2024年，江夏計劃成立湯遜湖街道，最新的回復里，武漢市說暫緩推進

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有網友近日咨詢，江夏區去年11月底公布了成立湯遜湖街道的公示，針對湯遜湖區域加強管理，非常的好，請問下目前進度如何，已經確定成立了嗎？是否還在推進中，目前進展如何？

對于網友的咨詢，今年2月份，有關部門回復，經江夏區經濟開發區管委會工作人員調查核實，開發區已將相關手續和資料一月底報區民政局，后續手續將由區民政局統籌上報省、市民政廳。

近日，有關部門再次回復：經江夏區民政局區劃地名工作人員調查核實，年初我區已正式向市政府上報了新設街道事項，鑒于省民政廳表示省政府2024年至今對全省13個行政區劃調整事項均未批復，市政府明確要求暫緩推進我區相關調整工作，以后待時機成熟后按程序報請市人民政府研究。

黃陂，為什么需要增加街道呢

按照城市管理的一般標準，一個街道下轄6-8萬人，盤龍城開發區目前有常住人口25萬，按照這個標準其實應該設立3個街道，只有這樣，才有足夠的人員服務于居民群眾

但增加街道，必然會增加編制和財政支出。

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為什么武漢市的幾個新城區這么難增加新的街道呢

國家規定，街道辦事處的設立、撤銷、更名或管轄范圍調整，屬于“鄉鎮級行政區劃變更”，審批權在省級人民政府。

但部分省份可能授權地級市（如副省級城市、計劃單列市）審批，例如武漢作為副省級城市，可能擁有一定自主權，但仍需報省級備案

增加街道很難批準的原因可能如下（個人看法，僅供參考）

• 國家層面收緊審批：
  近年來，國務院和民政部對行政區劃調整（尤其是新增街道、鄉鎮）管控趨嚴，強調“嚴格控制增量”，避免盲目擴張和行政資源浪費。

• 依據文件：《行政區劃管理條例》（2019年）及地方配套政策，要求新增街道必須符合“必要性和合理性”原則。

• 湖北省及武漢市的統籌規劃：
  武漢市需優先保障重點區域（如光谷、長江新區）的發展，郊區增設街道的優先級可能較低

• 人口規模不達標：
  根據民政部指導標準，設立街道通常要求常住人口≥5萬~8萬（各地細則不同），且城鎮化率較高。武漢郊區可能因人口分散或外流，難以滿足條件。

• 財政自給能力不足：
  新增街道需配套獨立的行政機構（如街道辦事處、派出所、社區服務中心），財政支出大幅增加。若郊區稅收或土地收入有限，上級政府可能認為“養不起”新街道。

• 原有鄉鎮的既得利益沖突：
  新增街道可能涉及拆分原有鄉鎮的管轄范圍，影響當地財政收入、土地管理權限等，易引發基層博弈。

• 社區治理難度：
  郊區往往存在“城鄉混合”特征（如“村改居”過渡期），直接設街可能導致管理混亂，需先完成城市化配套改革

郊區如果確定有增設街道的必要，需重點論證以下方面：

1. 人口與經濟數據：證明常住人口、GDP、財政收入等達標；

2. 發展規劃支撐：如地鐵延伸、產業園區落地等具體項目需求；

3. 風險評估：說明不會加劇財政負擔或管理矛盾；

4. 層級溝通：先爭取區級、市級支持，再向省級民政部門申報。

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主編：黃陂散人

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