印度稀土庫存告急，緊急向中國提交“最終用戶證書”，保證“絕不軍用”。但面對此前偽造文件的“前科”，這次印度能否重獲中方信任？

【印度向中國提交“最終用戶證書”】

據《印度時報》等媒體報道，印度政府近日向中國提交了"最終用戶證書"(EUC)，拍著胸脯保證說從中國進口的稀土磁體絕對只用在民用領域，不會偷偷摸摸搞到軍事裝備上去。

為啥這么著急呢？因為印度的稀土庫存眼瞅著就要見底了！要是再拿不到中國的稀土供應，印度多個關鍵產業或將在下月初陷入停產危機。

印度《經濟時報》披露，隨著中國加強稀土出口管制，6月份向中國申請稀土進口許可的印度企業已從11家激增至21家。

而數據顯示，印度2024-2025財年需要870噸稀土磁體，其中絕大部分依賴中國進口。這些稀土可不光是造汽車要用，連印度自家產的蘇-30MKI戰機和"光輝"戰斗機都離不了。

【印巴空戰暴露印度短板】

目前，印度國防工業更是面臨特殊困境。印巴空戰后，印度軍方迫切需要進行裝備升級，但稀土短缺問題使其陷入兩難。印度政府不得不優先確保民用領域供應，因此向中國做出明確承諾。

但問題是，印度在這方面的信用記錄可不怎么好看。據多家中國監管機構證實，近期發現印度企業偽造《最終用途承諾書》，試圖騙取稀土出口許可。這些偽造文件不僅使用虛假公章，還謊稱稀土將用于"民用電動車"生產。

而中國技術部門在印度軍用無人機拆解過程中，發現了來自中國的稀土材料。這一發現證實了印度企業違反承諾，將民用稀土轉用于軍事領域的事實。根據中國相關規定，涉事企業已被列入"不可靠實體清單"，面臨永久性貿易禁令，以后想買中國稀土門兒都沒有。

【印度企業偽造《最終用途承諾書》】

這種赤裸裸的作弊行為，不僅讓中印之間的稀土貿易變得緊張，也讓印度的國際商業信譽遭到了打擊。對于印度而言，這次事件無疑是個大教訓。

要是想重新獲得中國的信任，恢復正常的稀土貿易往來，就必須認真反思，建立更有效的誠信體系，并確保所承諾的都能落實在行動上。否則，面臨的困難只會越來越多。

而這一系列事件也暴露出印度，在關鍵礦產資源領域的結構性困境。別看印度稀土儲量排世界前五，但實際開采量連全球1%都不到。

路透社報道指出，印度國有礦業公司(IREL)近期暫停了，對日本長達13年的稀土供應協議，這一決定可能對日本汽車產業造成嚴重沖擊。分析認為，這是印度在資源博弈中的一次重要出手。

【印度暫停對日本的稀土供應協議】

為應對稀土危機，印度政府今年初啟動了"國家關鍵礦產使命"計劃，投入1630億盧比推動私營部門參與礦產勘探。3月份，印度進一步向私營企業開放稀土勘探許可。

然而，《鑄幣報》分析指出，這些措施仍不足以解決印度在稀土產業鏈上的根本短板——缺乏先進的分離和精煉技術。

與此同時，印度也試圖通過多邊合作彌補技術缺陷。其中，印度就把希望寄托于通過"四方安全對話"等平臺，來構建替代供應鏈，但進展十分緩慢。

美國專家認為，印度有望在全球稀土供應鏈多元化中扮演重要角色，但同時也指出印度面臨技術落后、人才短缺、基礎設施不足等挑戰。

值得注意的是，中國這邊態度始終很明確：我們的稀土出口管制是對事不對人，是基于國際義務和國家安全考慮，建立的規范化管理體系。

【中國將更加嚴格管控稀土出口】

每份出口申請都需經過嚴格審查，包括企業資質、貿易記錄、最終用途等多個維度。在印度企業違規事件發生后，中國勢必會加強對印度出口申請的審核力度。

這一事件對中印經貿關系產生深遠影響。印度若想重建信任，必須采取切實措施：完善企業監管機制、加強誠信教育、建立可追溯的使用記錄系統。并且要深刻地認識到，任何試圖規避規則的行為終將付出代價。

現在，全球稀土市場正在重新洗牌。對中國來說，這事兒提醒我們要把出口管控制度做得更完善。對印度來說，該好好想想怎么提升自己的技術實力了。

未來國際稀土貿易格局如何演變，就看各方能不能在守規矩的前提下，找到互利共贏的合作方式了。