6月26 日 陰天有小雨 氣溫24～35℃

新聞報料電話：0715—8128787

新鮮事、稀奇事、開心事、麻煩事，歡迎撥打熱線電話，我們愿意和您分享，幫您跑腿...

6 月 25 日是全國土地日

昨晚，央視《焦點訪談》

以《耕地保護：守好糧食生產命根子》為題

深度報道咸寧 "林耕置換" 的耕地保護創新模式

成為全國耕地保護的典型案例

01

山與田的矛盾：11.78 萬畝耕地流失背后的困局

咸安區汀泗橋鎮星星村的山坡上，連片竹林間散落著巴掌大的地塊。"原來3600多畝耕地，現在只剩1200畝，全是沒法機械化的梯田。" 村支書余杰回憶曾經的景象。這種“山上耕地碎片化、山下林地分割化”的現象，曾是咸安區平原與丘陵過渡地帶的普遍難題。

國土調查數據顯示，2009-2019 年十年間，咸安區11.78萬畝耕地流向林地。雙溪橋鎮毛祠村的困境更具代表性：90 年代末務工潮后，村民在耕地種杉樹，“一棵樹最多賣8元到10元，砍一棵樹加上車需要5元人工費，前期還有樹苗、肥料、管理這些，都是虧的?！贝逯惏顒偎阒~，想起曾經的山下平緩地被林地分割成“豆腐塊”，種糧大戶李龍輝直言：“地塊不連片，租來也沒法種。”

毛祠村實施前

毛祠村實施后

耕地流失背后是三重矛盾：山區耕地坡度超25°，機械耕作成本高；山下經濟林效益低下，卻占用優質耕地；農村勞動力流失，碎片化耕地撂荒嚴重。“必須打破空間錯配，讓耕地和林地各歸其位，使耕地林地空間優化和整治提升?！毕贪矃^自然資源和規劃局局長宋任東道出改革初衷。

02

林耕置換：6 個鄉鎮 17 個村的空間革命

在毛祠村示范基地，推土機正在平整連片耕地。這個曾經“耕地長樹” 的村莊，如今完成4000畝林耕置換，形成 “山下千畝糧田”的新格局。

咸安區自然資源和規劃局工作人員彭濤介紹，目前毛祠村因地勢平緩成為“耕地下山”示范點，將低效林地改造為連片耕地；曾經“林地長草”的星星村因坡度高推行 "林地上山"，現如今山上萬畝竹海，山上把碎片化耕地還林還竹?！熬拖裾{換抽屜，山下耕地集中連片，山上林地成景成林。”如今，咸安區6個鄉鎮17個村通過置換推進債務平衡項目，其中咸安區東南高坡度村已全面推廣。

長壽村實施前

長壽村實施后

據悉，市自然資源和城鄉建設局聯合市林業局指導咸安區創新“等量置換” 機制，在完成林地保護目標任務的前提下，通過上級部門落地上圖?！疤烊涣帧⒐媪质羌t線，但一般經濟林、殘次林，得到各上級部門準許和備案后，可以根據群眾的意愿進行調整置換?！毕贪矃^林業局局長錢華解釋。

鄭良村實施前

鄭良村實施后

毛祠村曾有一片連片耕地旁的林地因村民不同意暫緩施工。“我們充分尊重村民意愿進行推進工作?！迸頋榻B，星星村因原有竹林生態良好，直接保留林地未整改，實現 "群眾愿意改才改"。

短短兩年時間，山上山下過去耕地與林地資源的空間錯配大大得到改善。優先劃定了18126畝林地管理空間，實際完成10783畝林地等量置換耕地。山下耕地連片后，水利、農業部門也逐步配套和完善農業基礎設施，使連片的耕地質量更高，更加符合高標準農田水平，"改一塊、成一塊、高產一塊" 的目標正逐步實現。

本報記者：王馨茁 實習生：呂露

編輯：劉念

監制：向東寧

出品：新媒體中心