“自從有了蔬菜直通車，買菜方便多了。”家住通州區香溪郡的鞠大爺說，由于周邊菜站和水果店較少，以前居民們總是去路邊攤買菜，不僅質量沒保障，還堵塞交通帶來安全隱患。如今，這樣的情況得以改善。

近日，記者前往懷柔、通州兩處點位探訪發現，曾經游商遍地、道路擁堵的地方，通過設立便民疏導區、蔬菜直通車的方式，解決了群眾買菜難等問題。據介紹，在整治占道經營工作中，城管執法部門疏堵結合，與商務部門協作開展便民商業服務設施織補工作，從源頭治理街頭游商占道經營問題。下一步，北京將繼續精準補建便民商業網點，爭取到年底實現全市城市社區一刻鐘便民生活圈全覆蓋。

路邊擺攤安全隱患大，懷柔鎮設便民疏導區

蔬菜、水果、米面、活魚、果脯、香料……在懷柔區懷柔鎮石廠新村石廠村路南側的一處便民疏導區，各攤位擺滿了琳瑯滿目的商品，儼然一個小型早市。6月25日上午9點半左右，雖然客流高峰期已過，但依然有不少市民前來買菜。

懷柔區懷柔鎮石廠新村石廠村路南側的便民疏導區內，居民在購買瓜果蔬菜。新京報記者 王景曦 攝

“之前沒這個市場，我在附近一個大壩旁擺攤。后來到了石廠村路，這里沒有攤位費，商戶更集中，對買家和賣家來說都方便。”水果攤主宋大爺介紹，石廠村路這處便民疏導區早上5點開門，他擺好攤位后，附近居民就陸續來買菜。“現在是上午10點左右收攤，賣得比之前多，也挺安全的。”

另一位從大壩搬來的攤主表示，這個小市場比較新，目前“知名度”還不夠大，所以來光顧她攤位的顧客比之前少一些，“以后知道的人多了，可能生意會更好”。

記者了解到，懷柔區懷柔鎮石廠新村周邊小區多、人口密集，自附近的原溢洪道早市、酒吧街早市因汛期和施工陸續關停后，城區周邊自產自銷的菜販果農全部聚集在石廠村老路沿線擺攤，導致道路空間狹窄，隨之而來的占道經營、交通擁堵類12345訴求高發。

“現在開車走這條路很通暢，但以前經過這兒，一遇到有人在路邊買東西就得停車，還會有人突然穿過馬路。”居民劉女士說。負責這條道路的環衛工人也頗有怨言，路邊攤位一多，衛生變差了，菜葉、果皮等垃圾清理起來很費勁。

2024年，懷柔鎮接到占道經營舉報230件，其中涉及石廠村老路的達80件，占比35%。城管執法部門雖對該點位多次整治，但問題時有反彈。

為破解群眾需求與城市管理之間的矛盾，創造干凈整潔、安全有序的環境，在市城管執法局、市商務局的指導下，懷柔區相關部門會同屬地實地調研，對便民疏導區選址合理性進行會商，綜合考量居民需求、周邊環境、交通安全、攤販訴求等因素，在石廠村路南側新設置了一個便民疏導區。

設置便民疏導區后，路邊沒有了擺攤商販，道路恢復暢通。新京報記者 王景曦 攝

便民疏導區設立后，道路秩序得以恢復。“這里共設置148個攤位，現在有90多個正在使用中。攤位按照雜糧區、蔬菜區、水果區、鮮花區等分區經營，增加了垃圾桶、消防設施、視頻監控設備。便民疏導區已運行9個月，大伙兒的攤位基本都固定下來了。我們通過招標確定了第三方管理公司，由他們負責運營秩序、日常管理、環境保潔等方面的工作。”懷柔鎮環境辦主任張子宸說，疏導區采取“嚴格準入、登記建檔、持證入市、專業管理、多方監督”的管理模式，以保障秩序整潔、運行安全。

跨區引入蔬菜直通車，有效避免占道經營

在通州區辛莊前街，一輛優鮮生活社區蔬菜直通車停在英才幼兒園斜對面，車旁支了一個蔬菜攤。

“以前幼兒園附近老有人擺攤賣菜，這里正好是個十字路口，上下學家長多，給交通安全帶來隱患。”家住通州區香溪郡的鞠大爺告訴記者，由于附近菜站和水果店較少，許多居民就選擇去路邊攤買，“我們其實也擔心路邊買的菜不好，現在有蔬菜直通車就方便多了，東西是新發地過來的，價格不貴，質量有保障，周邊交通也變好了。”

通州區辛莊前街附近的蔬菜直通車。新京報記者 王景曦 攝

彭先生是這輛蔬菜直通車的車長，他每周三、周五過來，一周七天要輪轉于通州、海淀的4個點位，營業時間從早上6點半到下午3點半。周邊居民對他的蔬菜直通車十分歡迎，“幾乎每天都能賣掉九成左右”。

記者了解到，通州區宋莊鎮香溪郡、荷香里兩個社區為新建社區，居住人口約6000人，但周邊缺乏商超等配套服務設施，僅有四家小型超市，售賣的蔬菜水果種類和數量有限。此前，附近村民經常在社區周邊道路聚集，占道售賣自產農產品，影響交通秩序。按照需求導向、疏堵結合的原則，市城管執法局、市商務局協調從海淀跨區引入蔬菜直通車。

今年2月開始，蔬菜直通車每周提供150余種、數千斤價廉質優的農副產品，基本能滿足周邊居民日常需求。自蔬菜直通車正式投入運營以來，附近占道經營問題基本得到解決。

據了解，在整治占道經營工作中，城管執法部門疏堵結合，與商務部門協作開展便民商業服務設施織補工作，從源頭治理街頭游商占道經營問題。“通過設置蔬菜直通車、便民餐車、惠農售賣點等多種形式的織補設施，滿足居民買菜等日常需求，同時擠壓占道游商的生存空間。目前來看，市民群眾對織補工作還是特別認可和滿意的。”北京市城市管理綜合行政執法局執法總隊三大隊政委康叢愛說，下一步，城管執法部門還將持續推進此項工作，多措并舉治理占道經營固疾頑癥，為首都市民創造良好的宜居環境。

北京市商務局生活服務業一處一級主任科員高婧妍介紹，北京積極推進全市一刻鐘便民生活圈建設，截至目前，全市已經建成一刻鐘便民生活圈693個，覆蓋率達81%。

“下一步，市商務局將繼續引導各區根據市民需求，精準補建便民商業網點，爭取到年底實現全市城市社區一刻鐘便民生活圈全覆蓋，提升市民的便利度和幸福感。”高婧妍說，對于偏遠、生活設施不便利的地區，市商務局也會根據屬地、街道反饋的需求，通過蔬菜直通車等方式來織補當地的便民商業。

新京報記者 王景曦

編輯 劉夢婕 校對 楊許麗