6月25日,北約峰會正式開始,美國總統(tǒng)特朗普更是提出一個驚天要求——北約各國軍費開支必須提升至GDP的5%。一時間,現(xiàn)場嘩然,西班牙、比利時等國當場表示反對,而日本、韓國、澳大利亞三國干脆集體“缺席”。
就在眾人還在消化特朗普這番言辭時,北約秘書長呂特卻當眾稱特朗普為“爸爸”,甚至還在私信中大加奉承,令外界嘩然。那么,為何特朗普會提出如此苛刻的要求?又為何呂特甘愿低聲下氣?北約內(nèi)部究竟發(fā)生了什么?
特朗普的要求來得毫無征兆,卻又在意料之中。他早在第一任期便多次質(zhì)疑北約的存在價值,甚至揚言退出。
如今重返白宮,不改孤立主義本色,再次要求盟友“自負盈虧”。這次,他將軍費要求提高到前所未有的5%,而美國自身的軍費僅為GDP的3.4%。這無疑是一種赤裸裸的“雙標”。
以西班牙為例,按照目前GDP計算,每年需額外支出600億歐元,相當于其教育預算的兩倍。比利時和盧森堡更是直言無法承受,意大利前總理孔特稱之為“經(jīng)濟自殺”。法國總統(tǒng)馬克龍指出,這將直接壓垮長期疲軟的歐洲財政。
特朗普的邏輯很清晰——美國已為北約掏錢太多,現(xiàn)在輪到別人買單。但問題在于,北約并非美國的私人公司,它是一個多邊安全合作機制。強行推行不對等條款,只會激化矛盾,削弱互信。
加拿大、西班牙很快公開拒絕這一提議。日本、韓國、澳大利亞則干脆不參加會議,這場看似團結的峰會實則暗流涌動。更令人錯愕的是,呂特竟然在峰會期間透露自己曾在私信中大肆討好特朗普,甚至稱其為“爸爸”。
這一稱呼迅速在西方社交媒體上引爆,成為笑柄。盡管呂特試圖辯解“只是比喻”,但白宮隨后發(fā)布的宣傳片卻用了“爸爸回來了”作為標題,狠狠打了臉。歐洲國家在美國眼里,似乎已從“盟友”淪為“附庸”。
呂特的表現(xiàn)不僅失了身份,也引發(fā)北約內(nèi)部的尷尬。他還提出所謂“妥協(xié)方案”:將3.5%用于傳統(tǒng)軍費,1.5%投入網(wǎng)絡安全與太空防御。此舉依然未獲法國、德國等大國支持。歐洲國家普遍認為,這不過是換湯不換藥的變相接受。
呂特的這番討好,背后隱藏著對北約領導權的焦慮。他希望通過迎合特朗普,維護自身在北約的地位。可惜,美國并不領情。特朗普在飛往海牙途中便撂下一句:“第五條款的含義可以有很多種。”這直接動搖了北約最核心的集體防御承諾。
歐洲國家頓時不安。這意味著,一旦遭遇攻擊,美國未必會像過去那樣履行保護義務。德國、法國開始加速“歐洲再武裝”計劃,四年投入8000億歐元,試圖擺脫對美國的依賴。法國總統(tǒng)更是提議用本國核武器替代美國核保護傘。這在過去是難以想象的舉動。
這場峰會的“冷場”,并不在會場之中,而在其外邊。日韓兩國領導人均未出席,皆以“中東局勢、國內(nèi)事務”為由推辭。
可令人玩味的是,韓國國會代表團卻選擇同期訪問中國,考察華為與寧德時代。這釋放出明確信號:韓國正試圖調(diào)整對美依賴,轉向多元合作。
日本方面同樣心思復雜。新上任的首相石破茂,在繼任之初便兩次向中方遞交親筆信,試圖緩和中日關系。此次缺席北約峰會,也可視作對美國施壓表示不滿。這顯示出,亞太盟友對北約“全球化”戰(zhàn)略正在產(chǎn)生抵觸情緒。
呂特在峰前發(fā)布會上還試圖拿中國說事,聲稱中國軍工對歐洲構成“巨大影響”。他甚至妄言,若臺海有事,中國定會拉上俄羅斯牽制歐洲。這種臆想毫無邏輯,臺海問題完全屬于中國內(nèi)政,北約作為北大西洋組織,根本沒有資格干涉。
呂特的言論不過是借題發(fā)揮,試圖將涉華議題與歐洲防務捆綁,借機為軍費上漲鋪路。而特朗普聽到這些言論后極為滿意,甚至在峰會期間稱此次會議“棒極了”。顯然,他認為自己贏得了這場博弈。
但事實真是如此嗎?盡管會議最后通過了將軍費提升至GDP 5%的聲明,歐洲多國仍保留靈活執(zhí)行權。西班牙首相桑切斯拒絕簽署聯(lián)合聲明,最終文件中“所有盟國”被悄悄改為“盟國”。這一細節(jié),暴露出北約內(nèi)部的裂痕已難以掩蓋。
烏克蘭,此次峰會的“邊緣角色”,更顯可憐。總統(tǒng)澤連斯基被排除在正式會議之外,只得在會后與特朗普私下會談。最終聲明未譴責俄羅斯,也未提及烏克蘭加入北約的路徑。北約對烏克蘭的支持,顯然正在降溫。
特朗普的算盤,是要把歐洲的安全責任甩出去,集中力量對付中國。可歐洲人并不傻,他們知道,美國在亞太推“印太戰(zhàn)略”,卻要歐洲死守東歐戰(zhàn)線,這種安排注定不會長久。北溪2號項目就是例子,盡管遭美制裁,德國仍堅持推進,正是為了保住獨立自主的經(jīng)濟命脈。
北約此刻的狀態(tài),正如一名歐洲外交官所說:“我們看起來更強大了,其實只是更吵鬧。”媒體也發(fā)出靈魂質(zhì)問:“北約的團結,是實力增強,還是僅僅聲勢更大?”從峰會的混亂場面來看,答案已不言自明。
事實上,特朗普的“5%軍費令”是一塊試金石,測試的是北約內(nèi)部的忠誠與裂痕。歐洲國家開始重新審視與美國的關系,日韓也在重新尋找平衡點。而北約,那個曾經(jīng)在冷戰(zhàn)中威風八面的軍事同盟,如今卻在一場場政治鬧劇中漸行漸遠。
特朗普可以一笑置之,呂特可以繼續(xù)低聲下氣,但北約的根基,已在悄然動搖。當越來越多國家敢對美國說“不”,當越來越多盟友選擇保持距離,這個曾以“集體防御”為名義的組織,終將面臨一次徹底的重構。
未來的世界,不再屬于某一個國家的獨角戲,而是講求合作、尊重與共贏的多邊舞臺。北約若不能讀懂這一趨勢,終將被歷史的車輪無情碾過。而中國,作為全球和平的堅定推動者,將繼續(xù)在多邊舞臺上發(fā)揮負責任大國的作用,攜手構建人類命運共同體。
信息來源:
[1]北約秘書長拍特朗普馬屁:歐洲答應大筆掏錢,你的又一個勝利 觀察者網(wǎng)
[2]滿足特朗普要求,難掩成員國分歧,北約峰會通過“5%軍費目標” 環(huán)球網(wǎng)
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