在全球汽車產業變革的浪潮中，一場“雙向奔赴”的合作正在上海悄然展開。6月27日，在金山區的亭衛公路旁，隨著一排挖掘機開始作業，雷克薩斯新能源項目宣布正式開工，工廠預計于2026年8月竣工，2027年起投產，初期年產能約為10萬輛，產品不僅面向中國市場，還將出口至日本及其他海外市場。

占地1700畝，總投資140多億元——作為繼特斯拉之后第二家在中國獨資建廠的外資汽車品牌，豐田將上海工廠定位為“環保全產業鏈”試驗場，除了研發生產純電車型，還將同步布局固態電池研發、氫能應用及電池回收技術。

業內人士指出，這標志著跨國車企對中國市場的認知，已從“制造車間”升級為“創新樞紐”，也說明中國新能源汽車產業鏈的磁吸效應已超成本優勢，成為全球車企競逐技術迭代與生態重構的戰略高地。

更值得關注的是，從4月22日上海市政府與豐田汽車公司簽署戰略合作協議、金山區政府與豐田中國簽署合作備忘錄，到6月27日項目正式開工建設，從簽約到開工，僅用了2個多月，再次刷新重點項目落地的上海速度；與此同時，工地上一棵百年女貞樹搬遷前，歷經十幾次協商和論證，搬遷后有專業團隊精心呵護，到如今，周邊餐廳第一份日語菜單出爐，企業員工子女入學進入綠色通道……可以說，這個產業大項目的落地過程，生動展現了上海營商環境的“速度和溫度”，甚至被業界稱為“雷克薩斯速率”。

20多個地塊“化零為整”

高效率政務服務，是實現“雷克薩斯速率”的一個關鍵詞。

自首次接洽該項目后，金山區迅速成立高規格區級工作專班，由區委書記、區長擔任工作專班“雙組長”，形成了綜合協調組、政策服務組、前期工作推進組等三個工作小組，明確分工、協同作戰，確保項目推進的各個環節都有專人跟進、精準落實。

當天提交材料，當天通過審批，當天完成注冊——2月18日，“雷克薩斯（上海）新能源有限公司”正式注冊成立。金山區市場監管局工作人員告訴記者，工作專班安排專人全程跟進這項工作，充分考慮每個流程的細節問題，在企業注冊資本、經營范圍、外國投資者主體認證程序等方面第一時間為企業答疑解惑，確保企業順利注冊。

由于雷克薩斯項目方身處國外，為了解決國內外時差問題，項目所在地上海灣區高新區創新構建“雙線協同”工作機制，不僅在線下專門設立聯合辦公點，還同步搭建了線上辦公平臺，實現全天候24小時不間斷辦公，高效推進項目落地計劃。

在項目推進過程中，市區兩級共召開了120余次專題推進會。面對豐田汽車在多個專業領域的問題訴求，如何做到“有的放矢”精準解決？ 金山區創新推出了“點單式”商務洽談機制，提前梳理項目方需求清單，針對性制定了包含30余條保障措施在內的訴求回應清單，形成動態更新的“問題銷項清單”，確保每個環節都有責任主體、每個訴求都有解決方案，做到“事事有回音，件件有著落”。

為了滿足生產需求，雷克薩斯新能源項目需要1692畝成片連塊的集中用地。事實上，為了承接這類大型產業項目，金山區早謀快動，持續推進低效用地盤活，為產業落地騰出空間。地有了，如何“化零為整”？據介紹，該項目涉及20余個地塊，用地性質極其復雜，包括農林、工業、綠地、服務業設施等多種用地類型，涉及管線搬遷、道路廢棄、河道填埋等多個關鍵工程，推進難度極大。

為破解困局，金山區規劃資源局為該項目用地 “定制化”開展規劃調整，根據項目特點調整河道藍線、公共綠地、道路交通體系方案，同步安排專人跟進、主動跨前服務。通過容缺辦理的方式，“并聯推進”農轉用審批、土地儲備、土地征收等各項工作，極限壓縮時間，僅用時49天（含法定公示期30天）完成控規調整批復，成功將20多個地塊整合歸一，助推項目早拿地、早簽約、早開工。這在金山全區尚屬首次。

第一份日語菜單出爐

優化營商環境，不止于速度。“雷克薩斯速率”的核心，更是金山區如陽光雨露般潤澤項目的綜合配套服務。

在產業服務的“硬核”支撐上，金山區構建起高標準的“全要素保障矩陣”，積極協調推動電力、供水、燃氣、電信運營商等部門，全力支持保障雷克薩斯新能源項目落地，跨前一步幫助項目解決用電、用水、用氣、電信等問題。

其中，用電保障是極其重要的環節。國網上海金山供電公司主動對接金山區政府規劃，了解地上物搬遷、土地出讓、周邊道路水系調整等前期工作，全力推進地塊內電力管線遷改。同時，組建由營銷、建設、運檢專業人員構成的“經理團隊”，通過“容缺受理+線上報裝”模式，指導客戶通過“網上國網”完成臨時用電申請。根據施工規模，團隊量身定制了10個電源點、5000千伏安容量的臨時用電方案。5月31日，首個臨時電源成功接通，為項目主體建設按下了“加速鍵”。

高品質生活配套，則為項目注入更多“溫度”。項目所在地上海灣區高新區加快產城融合發展，推動周邊地區教育、醫療服務提檔升級，積極導入多元生活配套產業和商業業態，讓企業“拎包入駐”、員工“安心扎根”。

就在不久前，距離項目僅一公里的Baktro烘焙鮮市正式開業。作為南僑全球集團旗下的上海寶萊納餐飲有限公司的新品牌，該工廠店融合“啤酒+烘焙+西餐”多重業態，為配套雷克薩斯等外資企業入駐，首次推出中英日三語菜單，菜單中特別設置了日式咖喱豬排飯、日式親子丼、日式豚骨拉面等經典日式料理，力求還原地道風味，店內還設立活動區，滿足企業團建、家庭聚會等多場景消費需求，讓企業職工在金山找到“賓至如歸”的感覺。

此外，高新區還會同區交通委優化公共交通路線，積極為項目設置公共交通站點；主動排摸企業職工子女就學需求，為首批核心崗位入駐員工建立子女就學綠色通道；充分利用周邊吉的堡幼兒園、上海金山杭州灣雙語學校、金水湖實驗學校等教育資源，將于今年9月開通首條“萌芽專車”線路，通過每日定點、定線接送，為孩子筑起安全上學路……

值得一提的是，為進一步滿足企業職工住宿需求，金山區統籌謀劃3個點位共2000套人才公寓供項目方選擇，同步規劃布局高端商務酒店、日料等生活配套資源。在住房服務上，金山推出“定制化”解決方案，包括建立人才購房數據庫，精準推送房源；購房專員提供從政策解讀到貸款辦理的“一站式”服務，公積金提取、稅費核算等細節也都納入服務清單，讓人才安居安心。

而在醫療資源方面，金山區將項目納入全區重點企業人員醫療服務保障體系，為高端人才提供就醫綠色通道、健康體檢專場、心理健康咨詢等服務。此外，還將會同相關醫院建設可提供涉外醫療服務的醫療機構或國際醫療站點，全面滿足外籍人士及高層次人才的多元化醫療需求。

從“產業鏈”到“生態圈”

雷克薩斯新能源項目的落地不僅僅是成功引進了一個重大項目，更是為金山新能源汽車產業發展注入強大動力，金山區正努力承接好項目的輻射帶動效應。

近年來，金山依托長三角地理中心的區位優勢，以及作為上海制造業重要承載區的雙重稟賦，主動融入上海打造世界級汽車產業中心的藍圖，不斷加快汽車零部件產業高質量發展，并積極向智能網聯新能源汽車產業轉型，集聚效應日益凸顯。截至目前，金山區共有159家汽車產業鏈上企業，涵蓋了從研發設計、整車及關鍵零部件制造等多個環節。

金山區立足“補鏈延鏈強鏈”，制定《關于建立重點產業推進機制的工作方案》，將新能源汽車作為全區七大重點產業之一，通過政策引導與資源傾斜，鼓勵本土鏈上企業向高端化、智能化升級。同時，發揮金山區新能源汽車零部件產業聯盟作用，促進企業間信息共享、技術交流與業務合作，不斷培育壯大上下游企業。

雷克薩斯新能源項目“強磁場”效應正不斷顯現，為此，金山區堅持招商引資與招才引智并舉，推動形成產業鏈龍頭帶動、關鍵核心零部件配套完備的高能級新能源汽車產業生態。比如，精準開展路演活動，搭建企業合作“橋梁”。據了解，金山圍繞企業能級規模、設計研發能力、合同履約能力等核心指標開展了新能源汽車供應商篩選工作，形成130家產業鏈上下游優質企業名單，向豐田汽車定向推送梯度式企業資源庫。

同時，金山加強市區聯動，共舉辦十余場推介會、圓桌論壇、企業家下午茶以及智能網聯新能源汽車產業招商路演等活動，組織40家企業與豐田項目方開展了面對面對接，區內5家企業完成實地審廠環節。

項目落地后，面對1000余個新增崗位需求，金山區推出專項人才引育計劃，服務雷克薩斯新能源項目引進高端人才和應用型人才。比如，在人才引進方面，金山成立智能網聯新能源汽車專家智庫，目前項目方已有23名核心人員入駐金山，預計2026年底將達到近800人；在人才服務方面，金山區制定了個性化人才服務方案并明確人才服務專員，輔導企業申報上海人才引進重點機構，指導企業享受相關人才政策，為企業開通外國人來華工作許可辦理綠色通道。

此外，金山區主動對接汽車產業人才需求，引導中僑大學等金山高職院校加快“貼近”雷克薩斯項目，通過調整課程設置、優化學科建設，探索形成高素質技能人才供給方案。值得一提的是，為打造“應用型+技能型”雙軌人才，中僑大學正深化“訂單式”人才培養模式，探索與豐田汽車公司共建新能源汽車產業職工技能培訓中心，定向培養新能源車應用型人才和金牌藍領。

面向未來，金山正加快構建智能網聯新能源汽車全產業鏈生態，立足高端化工和新材料、新型顯示、算力服務等優勢產業以及氫能、低空經濟等特色資源，加強產業間協同發展、相互賦能，加速駛向千億級“現代國際新能源汽車城”。

原標題：《剛剛！雷克薩斯新能源項目正式開工，演繹上海營商“速度與溫度”》