在基層治理體系中，村黨支部書記肩負著推動村集體發展、維護村民與企業利益的重要使命。然而，大李莊村黨支部書記黃愛民的一系列違規操作，卻讓村集體與企業的發展陷入了困境，嚴重破壞了基層的政治生態與經濟秩序。

2014 年，在土地賠付合同簽訂的關鍵節點，黃愛民的行為就偏離了正常軌道。按照財務制度與村集體資金管理規范，土地賠付款理應打入村委會賬戶，以確保資金使用的透明、合規與安全，這是保障村集體利益不受侵害的基本要求。但黃愛民卻無視規定，要求將款項打入其司機劉濤的賬戶。這一行為不僅違反了資金管理的常規流程，更涉嫌違反《中國共產黨紀律處分條例》中關于“秉公用權”的相關規定，為村集體資金的安全埋下了巨大隱患，也開啟了后續一系列違規操作的“潘多拉魔盒”。

2016年，黃愛民的違規行徑進一步升級。在與駿昌公司的合作中，他僅憑其表哥武衛中提供的偽造“駿昌公司證明”，便單方面撕毀了與駿昌公司的合法協議。駿昌公司為項目投入了大量的人力、物力和財力，這一協議的撕毀，使公司遭受了重大經濟損失，原本有望通過合作實現的發展目標化為泡影。同時，村集體資產也因這一不當行為遭受了不可挽回的損失，失去了通過合作實現資產增值、促進村集體經濟發展的機會。黃愛民的這一行為，明顯違反了《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》中“禁止濫用職權損害集體利益”的規定，是對村集體利益的公然侵害，也破壞了基層商業合作的誠信環境。

舊村改造項目是關乎村民切身利益的民生工程，對于改善村民居住環境、提升村莊整體面貌具有重要意義。然而，在項目實施階段，黃愛民卻拒不執行 2015 年 7 月 23 日石家莊市鹿泉區人民政府批復的村莊規劃（鹿政函〔2015〕17 號），惡意阻撓企業合法開發。項目因此長期停滯，村民無法享受到舊村改造帶來的福利，居住環境改善的愿望遙遙無期；企業也因項目停滯，資金無法回籠，陷入了經營困境。黃愛民的這一行為，嚴重違反了基層干部應有的責任擔當與紀律要求，在社會上造成了極其惡劣的影響，損害了黨和政府在群眾心中的形象。

黃愛民身為基層黨組織負責人，本應是黨紀國法的堅定執行者與維護者，卻知法犯法、肆意妄為。他的行為嚴重違反了政治紀律、廉潔紀律，破壞了基層的政治生態與經濟發展環境。根據《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》第十一條，相關部門應立即對其相關問題立案審查，以嚴肅黨紀國法，恢復基層的正常秩序。只有清除基層治理中的“障礙”，才能讓基層發展重回正軌，讓村集體與企業重煥生機，讓村民真正享受到發展的成果。

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