為貫徹《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》、《關于加強重點行業涉新污染物建設項目環境影響評價工作的意見》、《國務院辦公廳關于印發新污染物治理行動方案的通知》(國辦發〔2022〕15號)、《河南省新污染物治理工作方案》等相關文件要求,信陽市生態環境局息縣分局履行生態環境工作職責,以有效防范新污染物環境與健康風險為核心,切實加強息縣新污染物全生命周期風險管控和治理模式,嚴格落實新污染物管理與環評管理銜接機制創新措施,切實保障生態環境安全和人民健康。
深化相關領域改革、深入推進新污染物協同治理和環境風險管控。息縣分局以精準治污、科學治污、依法治污為工作方針,遵循“篩、評、控”和“禁、減、治”的新污染物治理總體思路及全生命周期環境風險管理理念,按照“摸清底數、建立清單,全程防治、系統治理,完善機制、提升能力”原則,及時召開執法工作部署會,建立健全新污染物治理工作推進機制,推進新污染物協同治理和環境風險管控。加大對未按規定落實環境風險管控措施企業的監督執法力度,開展環境風險摸底調查、分類治理、全過程環境風險管控等工作,督促涉重點管控新污染物企業落實主體責任,嚴格落實國家和我省新污染物治理要求,嚴密防控與人民群眾健康安全密切相關的突出環境風險,有序銜接重點管控新污染物禁止或限制措施與現有的源頭管控、過程減排、末端治理的全過程環境風險管控措施,實現新污染物與傳統污染物的全過程協同治理。實現從總量和質量管理向環境風險管理轉變,從末端治理向全生命周期管理轉變,從粗放式決策管理向精細化優先管理轉變,從單一治理向協同治理轉變,以更高標準打好息縣藍天、碧水、凈土污染防治攻堅戰,以更高標準打好,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感,提升美麗息縣、健康息縣建設水平。
建立健全新污染物管理與環評管理銜接機制。息縣分局加強重點行業涉新污染物建設項目環境影響評價管理,嚴把石化、涂料、紡織印染、橡膠、農藥、醫藥等重點行業涉新污染物建設項目環境準入關。在環評審批過程中,嚴格落實重點管控新污染物清單、產業結構調整指導目錄、生態環境分區管控方案和項目所在園區規劃環評等有關管控要求,并對照不予審批環評的項目類別,嚴格審核建設項目原輔材料和產品,對于以禁止生產、加工使用的新污染物作為原輔料或產品的建設項目,依法不予審批。對已納入排放標準的新污染物嚴格管控,規范重點行業建設項目環評工作中新污染物的環境管理要求,嚴格落實以下要求:優化原料工藝和治理措施、源頭減少新污染物產生、核算新污染物產排污情況、已發布污染物排放標準的新污染物嚴格排放達標要求、對環境質量標準規定的新污染物做好環境質量現狀和影響評價、強化新污染物排放情況跟蹤監測、新化學物質環境管理登記要求、新污染物管控要求依法納入排污許可管理、探索完善涉新污染物建設項目環評管理、強化涉新污染物建設項目環評文件質量管理等,建立健全新污染物管理與環評管理銜接機制。
下一步,息縣分局將充分利用現有生態環境工作基礎,持續加強對企業關于相關涉新污染物環保法律法規政策文件宣傳力度,嚴格源頭管控以防范新污染物環境風險,對產生并排放已有排放標準新污染物的新建項目督導企業采取措施確保排放達標,對涉及新污染物排放的改建、擴建項目督導企業對現有項目廢氣、廢水排放口新污染物排放情況進行監測并對存在的環境問題采取相應整改措施。按照新污染物管控要求強化生態環境準入管理,明確重點行業中涉新污染物建設項目環境影響評價要求,嚴禁審批不符合新污染物管控要求的建設項目,持續加強重點行業涉新污染物建設項目環評管理,發揮環評源頭預防、綠色引領作用,以保障息縣生態環境安全與經濟高質發展。(通訊員 段靜)
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