為高效查處違法行為，切實提高執(zhí)法效能，近日，肇慶市生態(tài)環(huán)境局鼎湖分局（以下簡稱“鼎湖分局”）通過部門聯(lián)動和快速查處相結(jié)合，首次應用簡易程序辦理行政處罰案件，有力打擊飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的違法行為。這是在新《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》實施以來，肇慶市首次辦理生態(tài)環(huán)境領域簡易程序處罰案件。

問題導向，破解執(zhí)法難題

隨著夏季來臨，群眾消暑需求不斷增長，部分群眾到九坑河水庫飲用水水源保護區(qū)一級范圍內(nèi)游泳、垂釣，影響飲用水水源地水環(huán)境安全，由于游泳和垂釣行為具有面廣、點散、流動性大等特點，運用普通程序處罰存在執(zhí)法效率低，群眾配合度低，辦案周期長等問題。

▲在九坑河水庫附近的垂釣人員。

根據(jù)上級生態(tài)環(huán)境部門的指導，鼎湖分局推行行政處罰簡易程序，聯(lián)合鳳凰鎮(zhèn)政府和轄區(qū)派出所開展九坑河水庫飲用水水源保護區(qū)夏季專項整治行動，重點對明令禁止的游泳、垂釣等污染水體的違法行為進行執(zhí)法，推動整治從“被動應對”向“主動防控”轉(zhuǎn)變。

程序創(chuàng)新，提升執(zhí)法效能

鼎湖分局對違法事實確鑿并有法定依據(jù)，罰款二百元以下的游泳和垂釣行為，現(xiàn)場立即向當事人開具《當場行政處罰決定書》，當事人簽收后可當場繳納罰款，完成查處流程，全過程壓縮至一個小時以內(nèi)。與普通程序相比，簡易程序簡化了常規(guī)處罰流程，大大減少了文書制作的工作量，辦案周期耗時大大縮短，辦案效率提高80%以上，不僅節(jié)約了基層執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法效率，還為當事人履行繳納罰款義務提供了便利，體現(xiàn)了生態(tài)領域行政執(zhí)法的發(fā)展與進步。

▲執(zhí)法人員對垂釣人員進行現(xiàn)場執(zhí)法。

剛?cè)岵寛?zhí)法普法同行

此次執(zhí)法行動，鼎湖分局當場立案處罰個人違法垂釣行為3起，并對當事人及在場群眾進行了教育和普法宣傳，當事人均表示已認識到錯誤，今后將堅決杜絕此類行為。水源保護區(qū)作為居民生活用水來源，其水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣直接關系到廣大群眾的身體權(quán)益，鼎湖分局通過簡易程序查處在水源保護區(qū)內(nèi)游泳及垂釣的違法行為，及時有效地形成執(zhí)法震懾，同時讓水源保護觀念更加深入民心，切實提高廣大群眾遵紀守法意識，保障人民群眾飲水安全。

▲執(zhí)法人員對垂釣人員進行教育和普法宣傳。

來源：綠色肇慶