為貫徹落實(shí)食品安全“四個最嚴(yán)”要求,提升食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰Γ行Т驌羰称窊诫s摻假違法犯罪行為,市場監(jiān)管總局近日印發(fā)《食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法“揭榜掛帥”工作方案》(以下簡稱《方案》),面向全社會科研創(chuàng)新資源公開征集食品檢驗(yàn)技術(shù)攻關(guān)力量,推動解決食品安全監(jiān)管中的檢驗(yàn)技術(shù)難題。
當(dāng)前,食品摻雜摻假行為呈現(xiàn)手段隱蔽、技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn),給監(jiān)管帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。《方案》明確提出,將以危害性大、檢驗(yàn)難度高的摻雜摻假物質(zhì)為重點(diǎn),通過開放競爭、科學(xué)公正的方式,推動食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法的研制與應(yīng)用。計(jì)劃在2至5年內(nèi),制定一批具有科學(xué)性、創(chuàng)新性、實(shí)用性的檢驗(yàn)方法,覆蓋從實(shí)驗(yàn)室研發(fā)到實(shí)際監(jiān)管的全鏈條需求。
《方案》創(chuàng)新性地引入“揭榜掛帥”模式,面向科研院所、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、大專院校及企業(yè)等單位公開張榜,鼓勵產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)。中榜單位需具備技術(shù)研發(fā)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),通過專家評審后簽訂合同,并接受市場監(jiān)管總局全程跟蹤指導(dǎo)。驗(yàn)收通過后,研究成果將直接應(yīng)用于食品安全抽檢、案件查處及事故處置,形成“研發(fā)—驗(yàn)證—應(yīng)用”的閉環(huán)管理。
《方案》明確了市場監(jiān)管總局、省級市場監(jiān)管部門及中榜單位的職責(zé)分工。市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),省級局提供政策支持,中榜單位則需嚴(yán)格履行合同義務(wù),確保項(xiàng)目按時高質(zhì)量完成。同時,方案提出將“揭榜掛帥”成果納入科研獎勵和職稱評審體系,激發(fā)科研人員積極性。
為保障項(xiàng)目順利實(shí)施,《方案》規(guī)定補(bǔ)助資金采取“事后撥付”方式,驗(yàn)收通過后一次性撥付,未通過的項(xiàng)目不予支持。此外,通過成果驗(yàn)收的食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法將作為科技成果,為相關(guān)單位和研究人員提供榮譽(yù)與政策激勵,推動科研成果向?qū)嶋H監(jiān)管能力轉(zhuǎn)化。
食品安全是民生工程的重中之重。近年來,我國食品安全形勢總體穩(wěn)定向好,但非法添加、假冒偽劣等問題仍時有發(fā)生。此次“揭榜掛帥”行動的啟動,標(biāo)志著我國食品安全治理從被動應(yīng)對向主動防控的轉(zhuǎn)變,通過科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,為守護(hù)公眾健康筑牢防線。
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