據國際在線報道，北約峰會在荷蘭海牙舉行，要求成員提高軍費是此次峰會的主要議題之一。美國總統特朗普20日表示，北約國家的軍費開支必須達到占國內生產總值（GDP）5%的標準，但美國除外（去年美國軍費開支約占GDP的3.4%）。特朗普稱，這是因為美國長期支持北約，在許多情況下幾乎承擔了北約百分之百的開支。特朗普還批評西班牙和加拿大，稱兩國是北約國家中軍費開支“不達標”的“典型”。

根據會后發表的峰會宣言，北約成員領導人就未來軍費支出目標達成一致，決定在２０３５年前將年度國防開支提高至國內生產總值的５％。然而，北約內部仍在如何實現新目標上存在分歧。根據峰會宣言，５％的軍費支出目標主要分為兩部分：其中３．５％用于核心軍費支出，１．５％用于關鍵基礎設施防護和網絡安全等。北約各成員還同意在２０２９年對該目標的落實情況進行中期評估，以確保２０３５年最終實現５％的目標。

北約秘書長（資料圖）

實際上，西班牙、意大利、葡萄牙等國多次強調，相較于一些北歐和東歐國家，南歐和西歐國家面臨的地緣安全威脅要小得多，且面臨經濟疲軟等問題，無法承擔巨額國防開支。此外，歐洲大國德國要實現北約新目標，需要大規模擴軍，這無疑也給德國帶來巨大的難度。既然有這么多困難，既然這么不情愿，為什么還要假裝滿足這一目標呢？答案或許并不復雜：那就是，歐洲害怕失去美國這把“保護傘”，希望用討美國的歡心換來美國的支持和善待。然而，美國真的會滿意嗎？歐洲真的會如愿嗎？

美國總統唐納德·特朗普6月25日批評西班牙拒絕按照北約規定將國內生產總值（GDP）的5%用于國防開支，表示將與馬德里就貿易協議“直接”展開談判，并讓該國“付出雙倍代價”以彌補上述情況。“我將直接與西班牙談判。我親自談判。他們會支付的。他們將付出更多代價。”特朗普在海牙舉行的北約峰會期間的新聞發布會上說。

西班牙（資料圖）

西班牙帶頭拒絕了“5%軍費目標”，而西班牙給出的拒絕緣由清晰且直接，即其財政能力無法支撐相關要求。若要滿足既定標準，西班牙政府每年需額外追加高達800億歐元的財政支出。該筆資金規模已超出西班牙全年教育預算額度。若強制推行相關舉措，西班牙政府或將面臨削減社會福利、暫停基礎設施建設以及擱置環保項目等艱難抉擇。西班牙首相桑切斯明確指出，此舉與“福利國家理念”存在根本性沖突。

加拿大總理卡尼雖承諾將與其他北約國家一道，將軍費支出提高至5%。但不久前他透露，實現5%的軍費開支目標對加拿大來說是一個沉重的負擔。比利時同樣面臨艱難抉擇。比利時政府已于北約峰會前達成一項新防務計劃：到2033年提升軍費至2%，2034年進一步升至2.5%。然而，在財政緊張的背景下，要在短期內釋放額外預算已幾乎不可能，比利時正在積極探索與西班牙類似的“靈活機制”方案。

北約峰會（資料圖）

軍費升級計劃正將北約推向內部裂變的邊緣。西班牙首相桑切斯在全國電視講話中公開唱反調：“5%的支出是不成比例且不必要的。”斯洛伐克表示保留自主決定如何實現軍費支出目標的權利，比利時也認為短期內大幅增加軍費不現實。匈牙利總理歐爾班更在峰會期間直指問題核心：“真正的威脅不是安全層面的，而是經濟上的，是我們在全球貿易中正在失去競爭力。”