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光伏反內(nèi)卷,這次全面提級(jí)升格了?

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6月29日,人民日?qǐng)?bào)在頭版發(fā)表金社平文章《在破除“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》。

文章指出,“要深化要素市場(chǎng)化配置改革,主動(dòng)破除地方保護(hù)、市場(chǎng)分割和‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)。”政府有引導(dǎo)、行業(yè)有自律、企業(yè)有行動(dòng),綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)就能穩(wěn)步推進(jìn)、見(jiàn)到成效。

自今年全國(guó)兩會(huì)以來(lái)三個(gè)多月中,人民日?qǐng)?bào)已多次圍繞“反內(nèi)卷”發(fā)聲。但是,這次一與以往相比,在規(guī)格上、聲量上、指向上完全不同。


人民日?qǐng)?bào)(含人民網(wǎng))自今年3月以來(lái)關(guān)于反內(nèi)卷的報(bào)道;趕碳號(hào)整理

首先,光伏有望成為中央破除內(nèi)卷、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的典型行業(yè)。

《在破除“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》在開(kāi)篇第一句話就是

“光伏組件低至每瓦六毛多,百余款車型加入降價(jià)行列,儲(chǔ)能系統(tǒng)中標(biāo)價(jià)格屢創(chuàng)新低……”

光伏、新能源車、儲(chǔ)能,中央政府要在這三個(gè)行業(yè)反內(nèi)卷,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,光伏被排在了第一個(gè)!這既反映了光伏行業(yè)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),也充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于光伏行業(yè)的重視與呵護(hù)!


2025年6月11日,上海SNEC光伏展上的光伏人正在午餐,趕碳號(hào)攝于國(guó)家會(huì)展中心

千萬(wàn)勤勞質(zhì)樸的光伏人,勇敢追光,最近一年多來(lái),卻被這個(gè)行業(yè)所深深傷害。光伏不應(yīng)該成為一個(gè)被人遺忘的行業(yè),光伏也沒(méi)有被遺忘。就在最近,領(lǐng)導(dǎo)同志到晶澳科技等企業(yè)調(diào)研光伏等行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。幾個(gè)月前,領(lǐng)導(dǎo)同樣也到隆基綠能調(diào)研過(guò)。

光伏反內(nèi)卷,不只是光伏的事。文章指出,事關(guān)三個(gè)方面:

會(huì)削弱行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力;會(huì)破壞產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài);會(huì)阻礙國(guó)內(nèi)大循環(huán)。說(shuō)到底,光伏內(nèi)卷式競(jìng)爭(zhēng),就是破壞我國(guó)的高質(zhì)量發(fā)展局面!

因?yàn)?,高質(zhì)量發(fā)展就是要“投資有回報(bào)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收”。而“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)則具有鮮明的內(nèi)耗性,過(guò)多資源、要素投入低效競(jìng)爭(zhēng),抑制了創(chuàng)新活力的釋放,阻礙了供需間高水平動(dòng)態(tài)平衡的形成,還直接影響員工工資水平、政府稅收收入、未來(lái)投資信心,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。

此時(shí)此刻,作為一名光伏人、光伏媒體人,趕碳號(hào)心情無(wú)比激動(dòng)。投身光伏以來(lái),通宵達(dá)旦,激揚(yáng)文字,不就是為了這一刻嗎?

作為行業(yè)媒體,如果為了這個(gè)行業(yè)能早日好起來(lái),去偽存真、懲惡揚(yáng)善,發(fā)揮出一丁點(diǎn)的價(jià)值,不正在于此嗎?

第二,直指光伏內(nèi)卷癥結(jié)所在——產(chǎn)業(yè)招商亂象!

自從2024年8月以來(lái),中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)、頭部光伏企業(yè)為了破除內(nèi)卷做了大量努力,但實(shí)際效果并不明顯。

《在破除“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》指出——

剖析光伏行業(yè)的現(xiàn)狀,可窺見(jiàn)一二。

一邊,行業(yè)各環(huán)節(jié)年產(chǎn)能均超1100吉瓦,出現(xiàn)階段性供大于求。企業(yè)疾呼,產(chǎn)品價(jià)格像“坐滑梯”一樣,從多晶硅、硅片、電池片到組件價(jià)格均大幅下跌。

另一邊,一些地方政府依舊熱衷于招商引資、上馬項(xiàng)目,給土地、給政策、給資金。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅2024年投資額超8000億元。

“內(nèi)卷”背后,有階段性供需錯(cuò)配的影響。外部環(huán)境不確定性增加,國(guó)內(nèi)有效需求不足,供大于求矛盾凸顯,加劇了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),一定程度上助推了“內(nèi)卷”。

有高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系尚待健全的影響。地方保護(hù)主義一定程度上依然存在,造成市場(chǎng)分割;經(jīng)營(yíng)主體退出機(jī)制不健全,加劇了競(jìng)爭(zhēng)扭曲;產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管不到位,給低質(zhì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)留下空間。

有部分地方政績(jī)觀錯(cuò)位的影響。有的地方盲目追風(fēng)口、鋪攤子、上項(xiàng)目,導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能增加;有的地方搞起“補(bǔ)貼競(jìng)賽”、打造“政策洼地”,制約了市場(chǎng)作用的有效發(fā)揮,導(dǎo)致資源錯(cuò)配;還有的地方對(duì)困難企業(yè)不當(dāng)干預(yù),造成低效產(chǎn)能、落后產(chǎn)能難以退出,加劇了惡性競(jìng)爭(zhēng)。

破除“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),關(guān)鍵在于統(tǒng)籌好有為政府與有效市場(chǎng)的關(guān)系。

最近一年多來(lái),趕碳號(hào)可以說(shuō)頂著 “批龍麟、撩虎須” 的壓力,深入報(bào)道了多個(gè)地方的光伏產(chǎn)業(yè)招商亂象?,F(xiàn)在看來(lái),這些地方不正是權(quán)威媒體正在批評(píng)的這些現(xiàn)象的主角嗎?不正是某位光伏大佬在內(nèi)部會(huì)議上說(shuō)的,”有的地方政府入戲太深“嗎?

光伏大擴(kuò)產(chǎn),固然有企業(yè)、資本等各方面的原因,但是如果各地政府”給錢(qián)給地給廠房給設(shè)備“,又有哪家企業(yè)能夠拒絕呢?

人民日?qǐng)?bào)在文章中批評(píng)的那些搞“補(bǔ)貼競(jìng)賽”、打造“政策洼地”的地方,又是誰(shuí)呢?這些地方趕碳號(hào)在過(guò)去曾多次報(bào)道過(guò)。

另外,文章提到的”經(jīng)營(yíng)主體退出機(jī)制不健全,加劇了競(jìng)爭(zhēng)扭曲“,”還有的地方對(duì)困難企業(yè)不當(dāng)干預(yù),造成低效產(chǎn)能、落后產(chǎn)能難以退出,加劇了惡性競(jìng)爭(zhēng)?!埃?strong>這些現(xiàn)象,說(shuō)的不正是像潤(rùn)陽(yáng)股份、一道新能這樣的企業(yè)被鹽城、衢州違背市場(chǎng)規(guī)律、強(qiáng)力接盤(pán)嗎?

第三,文章提出了解決思路——有為政府

和以往文章相比,《在破除“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》一文相對(duì)系統(tǒng)地提出了解決“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的具體工作思路,具有一定的實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值。

一是要持續(xù)擴(kuò)大需求,做大蛋糕,二是要加強(qiáng)依法整治,重拳出擊,三是要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),助力升級(jí)。關(guān)于這一點(diǎn),光伏制造業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),包括效率標(biāo)準(zhǔn)、碳足跡標(biāo)準(zhǔn)、能耗標(biāo)準(zhǔn)等,值得所有光伏企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注。四是政府部門(mén)多管齊下,有關(guān)各方協(xié)同推進(jìn)。

文章特別指出,行業(yè)協(xié)會(huì)積極行動(dòng)。作為經(jīng)濟(jì)促進(jìn)組織,行業(yè)協(xié)會(huì)是溝通政府、市場(chǎng)、企業(yè)和社會(huì)的關(guān)鍵第三方。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)企業(yè)簽署自愿控產(chǎn)自律公約,中國(guó)風(fēng)能專委會(huì)組織制定低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及罰則,中國(guó)水泥協(xié)會(huì)探索建設(shè)價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制……越來(lái)越多行業(yè)協(xié)會(huì)站了出來(lái),發(fā)揮行業(yè)自律機(jī)制,規(guī)范企業(yè)行為、維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

最后是廣大企業(yè)自律擔(dān)當(dāng)。文章舉例,作為鏈主企業(yè),寧德時(shí)代通過(guò)開(kāi)放式創(chuàng)新的方式,推動(dòng)上下游企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值提升……破除“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)也能成為破局者。寧德時(shí)代這個(gè)案例趕碳號(hào)以前也經(jīng)常寫(xiě)到,為什么鋰電行業(yè)沒(méi)有光伏這么卷,就因?yàn)橛墟溨髌髽I(yè)寧德時(shí)代的存在,不允許打價(jià)格戰(zhàn)!

總之,政府有引導(dǎo)、行業(yè)有自律、企業(yè)有行動(dòng),綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)就能穩(wěn)步推進(jìn)、見(jiàn)到成效。我們注意到,政府放在了首要位置。

第四,文章規(guī)格,與以往大不相同!


首先,這篇文章刊發(fā)于6月29日的頭版倒頭條的位置。

趕碳號(hào)新聞出身,也在體制內(nèi)工作過(guò)幾年,所以對(duì)版面語(yǔ)言還有所了解。按重要程度來(lái)說(shuō),該篇文章至少是當(dāng)日人民日?qǐng)?bào)第四重要的文章——而且前面三篇都屬于正面報(bào)道,這篇文章屬于對(duì)問(wèn)題的深入剖析。一般來(lái)說(shuō),在頭版頭條和報(bào)眼位置,極少會(huì)出現(xiàn)批評(píng)類的報(bào)道。出現(xiàn)在頭版,這么大篇幅,從規(guī)格上已經(jīng)算很高了。

第二,這篇文章的份量還在于。這并不是一篇普通的新聞,而是評(píng)論。新聞就是新近發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道,但評(píng)論不是。

作為黨中央的機(jī)關(guān)報(bào),人民日?qǐng)?bào)的評(píng)論文章是要引領(lǐng)思想、引導(dǎo)輿論的。在一些重大事件或政策發(fā)前后,評(píng)論的引導(dǎo)作用更為凸顯。


當(dāng)然,按照重要性,官媒的評(píng)論也分為若干。《在破除“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》一文,屬于社論以下、接近于評(píng)論員文章,但又不像評(píng)論員文章這么官方,而是署名文章。

作者署名”金社平”,并不是具體指某一個(gè)人,而是人民日?qǐng)?bào)社經(jīng)濟(jì)社會(huì)部發(fā)表評(píng)論文章時(shí)使用的筆名,是“經(jīng)社評(píng)”的諧音。

短短三個(gè)多月里,人民日?qǐng)?bào)等央媒已多次針對(duì)反內(nèi)卷發(fā)聲。本篇文章是最近幾篇文章中自版位和作者規(guī)格最高、篇幅最長(zhǎng)、分析最為深入的一篇。

實(shí)際上,不止是人民日?qǐng)?bào),趕碳號(hào)注意到,最近以來(lái),多家央媒官媒都在針對(duì)光伏內(nèi)反卷發(fā)聲,直陳問(wèn)題,出謀劃策。這,是光伏之幸,新能源之幸!

十四五正在收官,十五五即將籌劃。趕碳號(hào)有理由相信,在構(gòu)建新一輪高質(zhì)量發(fā)展格局的時(shí)代背景下,我們的大國(guó)光伏,我們的政策主體與市場(chǎng)主體,一定會(huì)以巨大的勇氣與擔(dān)當(dāng),銳意改革,創(chuàng)新求變,帶領(lǐng)行業(yè)早日走出困境,迎來(lái)春天!

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