2025年3月30日,有群眾實名向浙江省政府常務副省長徐文光舉報青田縣天然氣有限公司承建的“溫溪天然氣標段”存在嚴重工程質量問題,涉嫌偷工減料、違規施工不達標,可能構成安全隱患。然而,事件曝光至今已近兩個月多,相關部門仍未公開調查結果,引發公眾對監管效力和問題整改的強烈質疑。
▲2025年3月20日,自媒體“法說天下真相”曝光溫溪全鎮項目“地下天燃氣管道埋設”豆腐渣工程、質量偷工減料安裝了一顆定時炸彈?(圖片來源:視頻號“法說天下真相”/截圖)
天然氣工程安全隱患調查:兩月未決的民生之痛
5月22日,青田縣溫溪鎮沙塘路上,施工隊正在緊急修補因天然氣管道施工導致的開裂路面。這已是當地居民第三次就該路段施工質量問題向有關部門反映,距離最初的實名舉報已過去整整53天。
3月30日,一封實名舉報信被遞交至浙江省政府常務副省長徐文光案頭。舉報材料詳細列舉了青田縣天然氣有限公司“溫溪天然氣標段”存在嚴重工程質量問題,涉嫌偷工減料、違規施工不達標,構成了人民生命財產安全隱患多項問題:使用淺埋天然氣管道不規范、不達標管材、回填管道偷工減料、工程監理部門隱蔽工程驗收走過場等。隨后,自媒體“法說天下真相”發布的相關調查視頻獲得超10萬多次點擊,引發輿論廣泛關注。
▲2025年3月13日拍攝,溫溪鎮沙塘路路段“安裝天然氣管道”嚴重存在豆腐渣工程、偷工減料,車行道水泥路面嚴重的出現一條條裂縫。(圖片來源:受訪人提供)
然而,這場關乎數千戶居民生命財產安全的舉報,至今未獲實質性回應。記者調查發現,涉事的青田縣天然氣有限公司作為縣屬國企,其股東系青田縣城市發展投資有限公司。截至發稿,該公司仍未就舉報內容作出正式答復。
更令人擔憂的是,5月15日起,溫溪鎮沙塘路沿線居民陸續發現,因天然氣管道施工回填不實,鋪設的混凝土路面出現大面積龜裂。記者實地測量發現,最嚴重的裂縫寬度達2.3厘米,大部分區域已出現明顯沉降高度達9.0-10.0厘米。
“這不是簡單的路面問題。”當地建筑行業協會專家指出,根據《城鎮燃氣設計規范》,機動車道下燃氣管道的設計埋深不應小于0.9米,且需設置警示帶。但現場探勘顯示,該路段管道平均埋深僅0.6-0.8米,部分節點甚至不足0.5米。
時值盛夏,溫溪鎮日最高氣溫已突破38℃。熱力監測顯示,正午時分瀝青路面溫度可達60℃以上。“淺埋管道在高溫環境下,管材抗壓強度會下降30%-40%。”省特種設備研究院專家表示,“加上重型車輛碾壓,極易引發管體變形甚至破裂。”
面對持續發酵的輿情,溫溪鎮政府于5月21日啟動應急維修。但多位受訪居民表示,這種“頭痛醫頭”的處置難以消除根本隱患。“他們只是在裂縫處澆灌瀝青,下面的管道問題根本沒解決。”沙塘路住戶林先生展示的手機視頻顯示,施工隊僅用兩小時就完成了200米路面的“修補”。
舉報內容:工程被指“偷工減料”,安全隱患突出
據舉報材料顯示,青田縣天然氣有限公司在“溫溪天然氣標段”在淺埋天然氣管道不規范、不達標回填管道偷工減料、監理部門隱蔽工程驗收走過場等關鍵環節未達到國家燃氣工程標準,全部管段淺埋天然氣管道不規范、回填管道偷工減料,可能存在燃氣泄漏風險。此外,項目監理記錄涉嫌造假,實際施工與設計圖紙嚴重不符。舉報人提供的多段現場視頻顯示,施工過程中存在違規縮短養護周期、使用劣質填充材料等問題。
▲實名向浙江省政府常務副省長徐文光舉報青田縣天然氣有限公司項目“天然氣溫溪標段”豆腐渣工程、質量偷工減料問題違法違規行為(圖片來源:浙江省民呼我為統一平臺 /截圖)
據舉報材料顯示,青田縣天然氣有限公司在“溫溪天然氣標段”施工過程中,存在多項違規行為:
施工質量低劣?:天然氣公司的中標施工單位泰興市機電設備安裝有限公司(以下簡稱“機電安裝公司”)在溫溪全鎮項目“安裝天然氣管道”施工隊將水泥路面切割開后,施工隊對切割開的水泥路面基礎并沒有進行深挖,而該施工隊挖總深度就在不足1.0米左右的基礎上將管道放置了下去準備掩埋,埋設天燃氣管道回填基本是廢泥土回填,質量偷工減料;
埋設管道不達標:部分管道厚度、深度層不符合國家標準,存在萬一受熱膨脹或車輛碾壓破裂泄漏風險;
高速公路距離安全隱患:而該施工隊埋設燃氣管道距離從(G1513)麗溫高速公路只有距離2.0米-6.0米左右;
施工缺陷:回填管道作業未按照規范操作,回填管道偷工減料沙子料不達標;
監理流于形式:項目驗收環節涉嫌“走過場”,未對隱蔽工程進行嚴格檢測。
▲天燃氣管道而不是自來水管道。圖為2025年5月21日拍攝,地下燃氣管道埋設和地面距離不足20厘米。(圖片來源:受訪人提供)
舉報人提供的一段施工現場視頻顯示,大部分埋地管道填埋未按照施工圖紙進行操作,回填填方土中混有建筑垃圾,可能影響管道承壓能力。
安全隱患觸目驚心
根據現場測量,該路段天然氣管道埋深普遍不足1米,遠低于國家相關標準。時值盛夏,戶外氣溫持續攀升,地面溫度更是居高不下。
“淺埋管道在高溫環境下風險倍增。”某燃氣公司資深工程師張先生表示,“一方面高溫會加速管道材料老化,另一方面地面溫度變化可能導致管道變形,這些都大大增加了燃氣泄漏的風險。”
居民恐慌:高溫天淺埋管道或成“隱形炸彈”
溫溪鎮居民郭先生憤怒表示“夏天高溫,地面溫度能達到50℃以上,這么淺的管道,萬一受熱膨脹或車輛碾壓破裂,豈不是整個小區都要遭殃?”。多位居民反映,施工隊為趕工期,回填時未分層夯實,甚至直接混入建筑垃圾,導致路基松軟。
燃氣安全專家指出,天然氣管道若埋深不足,受外力破壞風險極高,尤其在高溫環境下,管道壓力變化可能加劇泄漏風險,“一旦遇明火,后果不堪設想”。
政府回應遲緩,調查進展成謎
舉報材料遞交后,浙江省信訪局曾回復“您提出的有關事項我們已收到,并按《信訪工作條例》相關規定依規依紀依法辦理。 特此告知。浙江省信訪局 2025年4月1日”。4月2日,青田縣信訪局轉辦到青田縣住房和城鄉建設局回復“2025年3月30日,你向浙江省信訪局反映“青田縣天然氣有限公司項目‘天然氣溫溪標段’存在豆腐渣工程和質量偷工減料問題”的事項已收悉。屬于我單位其他法定途徑處理事項,現已將你反映的問題轉青田縣住房和城鄉建設局公用事業站按照法定程序處理,你也可持本告知書直接向杜凌萊反映問題(聯系電話:0578-6509005)經辦人聯系電話:0578-6022970 。但至今未公開任何調查結論。記者多次聯系青田縣住建局和浙江省能源局,均被告知“正在處理中”。
▲實名舉報信被遞交至浙江省政府常務副省長徐文光,實名舉報信《辦理流程》清單(圖片來源:浙江省民呼我為統一平臺 /截圖)
▲4月14日,青田縣住房和城鄉建設局出具一份《告知書》(圖片來源:受訪人提供)
5月20日,麗水市高速公路路政管理大隊反饋告知“上午我們在溫溪鎮政府里約談青田縣天然氣有限公司和溫溪鎮政府分管副鎮長蘭勝偉,已經對青田縣天然氣有限公司立案了,處罰決定書已下發,要求埋設燃氣管道距離從(G1513)麗溫高速公路只有距離2.0米-6.0米左右整改按照原施工圖來距離施工。”
5月22日,記者通過電話聯系青田縣住房和城鄉建設局公用事業站負責人杜凌萊反映問題(聯系電話:0578-6509005),均被告知“5月13日,我們已經在沙塘路路段‘安裝天然氣管道’公路上車行道水泥路面嚴重的出現一條條裂縫現場挖下去燃氣埋地管深度及回填多有沙子料,施工隊都‘符合規定’,沒有你們反映的‘豆腐渣工程、施工質量偷工減料’的問題,只是路面出現一條條裂縫,已經溫溪鎮政府修補路面了。”
▲舉報后,于5月13日青田縣住房和城鄉建設局在沙塘路路段“天然氣管道”現場挖下去燃氣埋地管深度及回填多是一些廢料泥土。但青田縣住建局測量結果稱:“施工隊都‘符合規定’、沒有發現‘質量偷工減料’的問題”。(圖片來源:受訪人提供)
▲舉報后,于5月13日青田縣住房和城鄉建設局在沙塘路路段“天然氣管道”現場挖下去燃氣埋地管深度及回填多是一些廢料泥土。但青田縣住建局測量結果稱:“施工隊都‘符合規定’、沒有發現‘質量偷工減料’的問題”。(圖片來源:受訪人提供)
值得注意的是,青田縣天然氣有限公司為國有控股企業,其大股東系浙江浙能燃氣股份有限公司、第二股東系青田縣城市發展投資有限公司。有業內人士猜測,項目背后可能存在利益關聯,導致調查受阻。
鎮政府應急維修遭質疑
在群眾持續反映下,溫溪鎮政府領導非常高度重視,于5月21日組織對沙塘路“溫溪天然氣標段”的豆腐渣工程、質量偷工減料的車行道水泥路面嚴重的出現開裂路面進行應急修補。鎮政府相關負責人表示:“我們高度重視群眾反映的問題,已安排施工單位路面修補。我們只是負責路面一條條裂縫修補,但地下燃氣管道掩埋質量、安全問題不歸我們管,是屬于青田縣天然氣有限公司管。”但多位工程專家指出,這種表面維修治標不治本。
“單純修補路面而不解決管道埋深不足的問題,根本無法消除安全隱患。”某建筑設計院市政工程專家表示,“必須對管線進行全面檢測,必要時重新敷設。”
但多位居民對此表示質疑:“只是簡單地把裂縫補上,根本問題還是沒有解決。下面的管道到底安不安全?誰來給我們一個明確的說法?”
專家呼吁:民生工程監管不能“爛尾”,容不得“帶病運行”
浙江省建筑工程質量安全專家組成員李明(化名)表示,天然氣管道若存在質量問題,極易引發爆燃事故,“必須立即停用排查,否則后果不堪設想”。
中國城市燃氣協會專家委員會成員徐高(化名)指出,天然氣管道若存在焊接缺陷或防腐不達標,極可能引發爆燃事故,“這類涉及公共安全的投訴,理應在60個工作日內完成核查并公示”。
“在天然氣管道施工中,細沙回填是一項至關重要的環節,直接關系到管道的安全性與穩定性。首先,細沙的選用需嚴格把關,應選用清潔、干燥、無雜質且顆粒均勻的細沙,粒徑范圍控制在0.075~5mm之間,確保從正規渠道采購并經過篩分。其次,回填過程中必須遵循嚴格的規范要求:回填密實度要達到標準,保證管道周圍細沙的緊實與穩定;回填層要均勻,厚度符合規定;回填應分層進行,每層不超過30cm,以確保回填質量。施工流程方面,需先清理管道周圍雜物,挖掘合適的回填區域,然后分層回填細沙,并在每層回填后進行密實度檢查。最后,回填完成后進行全面的驗收工作,確保回填質量達標。通過遵循這些規范與流程,才能夠顯著提升天然氣管道的安全性與穩定性,保障其長期可靠運行。”
法律界人士則強調,根據《建設工程質量管理條例》,若查實偷工減料,涉事企業需承擔整改、罰款責任,將面臨工程合同價2%-4%的罰款,構成犯罪的還應追究刑事責任。
居民呼吁省級介入徹底排查
面對持續存在的安全隱患,當地居民呼吁更高級別監管部門介入調查。“我們要求省級部門成立專項調查組,徹底查清問題。”居民代表李先生說,“我們希望看到專業的檢測報告,而不是簡單的路面修補。”“安全無小事,不能拿老百姓的生命開玩笑。”
居民代表李女士表示,“老百姓的生命安全不能兒戲。”
居民王先生表示,這種“頭痛醫頭”的處置難以消除根本隱患。“他們只是在裂縫處澆灌瀝青,下面的管道問題根本沒解決。”
溫溪鎮居民維權代表表示,“我們要求第三方檢測機構介入,全面排查管線安全隱患。”
輿論沸騰:誰在縱容“豆腐渣工程”?民生工程為何屢成“豆腐渣”?
事件曝光后,社交媒體持續發酵上網友質疑聲不斷:
▲網友評論“溫溪天然氣標段”地下燃氣管道埋設的存在豆腐渣工程、嚴重工程質量問題,涉嫌偷工減料、違規施工不達標,工程監理部門隱蔽工程驗收不合格走過場。(圖片來源:視頻號@法說天下真相 /評論區截圖)
“兩個月還查不清一個工程問題,是技術困難還是人為阻力?”
“國企項目更應接受監督,不能因‘背景’拖延處理!”
“10萬點擊量的舉報都石沉大海,老百姓的安全誰來保障?”
“從管道質量到施工偷工減料,問題一環扣一環,背后是否有腐敗?”
截至發稿,青田縣住房和城鄉建設局、青田縣天然氣有限公司仍未就路面裂縫及管道淺埋問題作出說明。本網將持續追蹤事件進展。(作者:程敏)
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