“有本事讓法院來抓我啊!”面對討債,一名“老賴”曾囂張地喊道。
在過去,我們遇看到這樣的事情,欠債者故意不還錢,豪車照開,豪宅照住,即便你起訴他,他也卻拒不執(zhí)行法院判決。
好在,這樣的局面要成為歷史了。
2025年7月1日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件若干問題的意見》,明確拒執(zhí)罪辦案細(xì)則,老賴們的好日子宣告終結(jié)。
01 新規(guī)向法律白條說再見
在司法系統(tǒng)內(nèi)部,有一個痛心共識:判決書只寫在紙上、兌現(xiàn)不了,是整個法治生態(tài)的最大羞辱。中國每年有超過8000萬起執(zhí)行案件,其中近20%陷入“找不到人、查不到錢、執(zhí)行不了”的僵局。
央視《新聞?wù){(diào)查》曾披露,部分基層法院執(zhí)行員每天最頭疼的不是怎么判案,而是“怎么找到人、怎么凍結(jié)賬戶、怎么進(jìn)門”。一張已經(jīng)判下來的法院判決書,成了一種尷尬的“白條”。
過去的“執(zhí)行難”的難題,在7月1日新規(guī)實(shí)施后,將徹底改變,“法律白條”成為歷史。
02 三部門合圍,堵死老賴后路
新規(guī)共二十條,明確了公、檢、法三機(jī)關(guān)在打擊拒執(zhí)犯罪中的職責(zé)分工與銜接程序,徹底堵住了推諉扯皮的空間。
根據(jù)《意見》,人民法院發(fā)現(xiàn)涉嫌拒執(zhí)犯罪的,必須立即制作案件移送函及執(zhí)行情況說明,將證據(jù)材料一并移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)必須在7日內(nèi)決定是否立案(復(fù)雜案件最長三十日),不立案則需書面說明理由。
如果公安機(jī)關(guān)不予立案,法院可以提請檢察院進(jìn)行監(jiān)督。檢察院經(jīng)審查認(rèn)為不立案理由不成立的,經(jīng)檢察長決定,直接通知公安機(jī)關(guān)立案,公安機(jī)關(guān)接到通知后15日內(nèi)必須立案。
當(dāng)公安機(jī)關(guān)不予立案或立案后撤銷案件,申請執(zhí)行人可以直接提起刑事自訴。只要申請執(zhí)行人有證據(jù)證明對方拒不執(zhí)行判決、裁定,且曾向公安機(jī)關(guān)控告但未獲處理,法院就必須受理自訴案件。
“三部門互相推諉的后路被徹底切斷。”一位基層檢察官表示,“監(jiān)督機(jī)制的剛性化,讓拒執(zhí)罪真正‘活’了起來。”
03 懲戒升級,老賴無處遁形
除刑事追責(zé)外,2025年針對老賴的配套信用懲戒措施全面升級,形成“一處失信,處處受限”的嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)。
信用懲戒方面,失信被執(zhí)行人子女報考公務(wù)員、軍校、警校時,直系親屬失信記錄將直接導(dǎo)致政審不通過。2024年浙江一考生因父親失信被國防科技大學(xué)退檔的案例引發(fā)廣泛關(guān)注。北京、上海等23個城市還限制失信人子女就讀年學(xué)費(fèi)超10萬元的私立學(xué)校。
消費(fèi)與職業(yè)限制同樣嚴(yán)格:老賴被禁止乘坐飛機(jī)、高鐵,滴滴專車、神州租車等平臺對失信人賬戶自動封禁;不得擔(dān)任企業(yè)高管、教師、律師等職位。
財產(chǎn)執(zhí)行方面,法院通過“五查系統(tǒng)”覆蓋存款、房產(chǎn)、車輛、股權(quán)、保險等資產(chǎn),并與支付寶、稅務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)動識別“假貧困”;數(shù)字貨幣錢包、預(yù)付費(fèi)卡等新型資產(chǎn)首次納入申報范圍。
江蘇已試點(diǎn)拍賣唯一住房;微信/支付寶余額超1000元自動劃扣;新增拘留觸發(fā)條件包括隱匿房產(chǎn)、虛假申報收入或違反限高令。
04 新規(guī)讓債權(quán)人和債務(wù)人雙方受益
新規(guī)的實(shí)施,徹底改變了債權(quán)人與債務(wù)人之間的態(tài)勢。
對債權(quán)人而言,新規(guī)提供了更有利的條件。過去維權(quán)難度大,現(xiàn)在成本降低,回款速度提升。挖掘財產(chǎn)線索可以懸賞,拒執(zhí)罪的成功率有望提高。
對于手握大量不良資產(chǎn)的機(jī)構(gòu)來說,處置周期縮短,利潤率可能提升。
對債務(wù)人而言,情況出現(xiàn)明顯分化。對于惡意逃債者,面臨更嚴(yán)格的法律制裁;對于誠信但有困難的債務(wù)人,新規(guī)則提供了債務(wù)重組和信用修復(fù)的機(jī)會。
新規(guī)引入了修復(fù)機(jī)制:債務(wù)人確實(shí)沒錢,可以通過做公益、分期償還來修復(fù)信用;還清錢后,恢復(fù)貸款資格的時間縮短。這種設(shè)計(jì)區(qū)分了不同情況,讓整個懲戒體系更具合理性。
結(jié)語
法律白條的時代結(jié)束了。新規(guī)傳遞出“拒執(zhí)必究”的明確信號,那些仍懷僥幸心理的老賴,他們終將明白:2025年,賴賬的成本已不再是金錢,而是自由與尊嚴(yán)的代價。
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