通過“行內人”助解“行內事”，兼顧群眾利益和企業效益，促推群眾利益和公共服務間的平衡。近日，永昌縣人民法院聚焦實質解紛和矛盾糾紛源頭預防化解，圍繞多起供暖糾紛，抓末端、治已病，抓前端、治未病，在縣綜治中心協調推動下集約縣域供熱行業管理、經營、服務主體，會診矛盾癥結，建立“供熱糾紛綠色通道”，有效化處了20余起供熱糾紛，生動實踐了基層社會治理中的“多元解紛機制”和“楓橋經驗”的基層治理理念。

在2021年10月15日至2025年4月15日間的四個供暖期內，永昌縣某能源管理有限公司與趙某等人就供熱問題相繼產生糾紛。2025年6月初，永昌縣人民法院陸續收到永昌縣某能源管理有限公司起訴狀，訴請趙某等人交納不同采暖期的采暖費用及滯納金。案件接連而來，引起永昌縣人民法院高度重視，經分析此類案件多因經營方緊抓“供暖欠費和滯納金”數額不肯讓步，消費方又執守“溫度不達標、維修不及時”等問題拒絕付款，進而使矛盾升級訴至法院。

責任與利益既可相互沖突，亦可相互促進，永昌縣人民法院遂從矛盾主體雙方供需利益出發并行施策，一方面堅持司法為民理念，切實從消費者利益著手，派出專業法官逐案跟進調查落實，析清每一案件事實經過及矛盾癥結所在，在收集證據進行證據固定的同時讓老百姓吐露“真”情，進而平復老百姓心中積怨，為實質解紛打好“預防針劑”；另一方面又依托縣綜治中心集約解紛優勢，緊密聯系縣住建局，集約社區、物業等行業管理、服務單位和永昌縣某能源管理有限公司（經營主體）對類案分險預防及化解方案進行分析討論并作出安排，著重就如何解決欠費糾紛中的減緩問題和服務質量糾紛中的整改問題作以意見交流，進而構建起集中解紛的基礎框架，加力對近期所受理同類糾紛并集快速調解處理。

解決群眾“急難愁盼”是踐行為民宗旨的重要體現，也是激發市場消費主體活力，推進企業發展的不竭動力。永昌縣人民法院在調解過程中，聚焦“從解決一件事向辦好一類事延伸”目標，在矛盾主體自愿調解原則之上，根據每一案件被訴主體所反映采暖期內存在突出問題，歸類析解，整合問題發生緣由及后期補救舉措和整改方案，理出群眾所慮焦點，依據法理釋明供需雙方權責利益和責任劃分，再通過專業角度給消費者詳解其所關注的滯納金標準和計算問題，進而延展至合同規范的講解，講明合同的約束力和違反合同的法律責任，并借適當之機依據情理細潤民心，規勸雙方設身處地換位思考，使雙方深知供、采暖均應嚴格遵守合同的重要性，從而在情感上消除抵觸情緒，避免矛盾再度擴大延伸，使調解工作由逐一突破轉向集中化解，形成解決一案，宣傳一片的良好效果。最終，趙某等人主動有序的當場履行了采暖費用，20余起供暖糾紛全部圓滿化解。

安全穩固的供暖管理服務體系和經營消費體系關乎千家萬戶冷暖，關乎企業健康有序發展。永昌縣人民法院在解決糾紛中，既保障了消費群體的實體權利，又用正確的法治理念和實踐舉措營造了公平透明的營商環境，接下來，永昌縣人民法院將不斷強化訴調對接工作及行業調解優勢，細化訴訟前端服務和涉企案件預防化解快速處置機制，促推“行業案件行業解”，以法院和行業同向力提解紛效能，增民生福祉，促企業發展，助縣域經濟社會高質量發展。

供稿：永昌縣法院 孫世棟