據中國新聞網消息，7月1日，中國外交部宣布對菲律賓前參議員托倫蒂諾實施制裁，禁止其入境中國內地及港澳地區。這一消息迅速引發國際社會關注，背后是美菲在南海持續制造事端的復雜背景。美國近期動作頻頻。美國國會正考慮在菲律賓設立彈藥生產與儲存設施，相關計劃在2026財年國防撥款法案報告中詳細列出，名為“印度-太平洋彈藥生產”項目。

報告提到，因擔憂“印太地區”缺乏前沿彈藥制造設施，美國指示相關部門評估在蘇比克灣美軍基地建立彈藥聯合生產、儲存設施的可行性。今年4月，還有消息稱美國海軍部尋求在蘇比克灣和克拉克空軍基地附近租賃3萬平米庫房，以建立全球最大規模裝備預置設施，支持其在西太平洋軍事行動。

馬科斯（資料圖）

菲律賓方面對美國的舉動積極響應。菲防長特奧多羅表示，雖尚未收到美方正式要求，但對美國在菲興建彈藥生產及儲藏設施一事表示歡迎。值得注意的是，蘇比克灣此前是美軍海軍基地，1992年因租金問題撤離，馬科斯主政后，美菲攪動南海局勢，該港口有重新列為軍事港口的趨勢。美菲還將聯合發展軍事工業定為未來幾年軍事合作優先領域，今年三月，兩國發布軍事工業合作聯合聲明，其中第二大項目就是“彈藥組件/含能材料的存儲、組裝生產和物流”。

在美菲加強軍事合作的同時，菲律賓國內政治斗爭也愈發激烈。杜特爾特家族與馬科斯政府矛盾公開化，副總統莎拉多次抨擊馬科斯過度親美，稱其違背菲律賓憲法規定的獨立外交政策，還批評馬科斯允許美國在菲律賓部署導彈系統。馬科斯則回應稱杜特爾特一家親華，自己親菲律賓。這種政治內耗反映出菲律賓外交政策的搖擺不定。

馬科斯（資料圖）

中方對美菲在南海的一系列動作態度明確。此次制裁托倫蒂諾，是因為他在涉華問題上行為惡劣。他曾推動菲《海洋區域法》，為菲方挑釁中國主權及領空領海提供內部法理性，還頻繁操弄涉華議題，試圖干涉菲律賓中期選舉。中方此舉是嚴厲警告，旨在清理中菲關系及南海地區的“頑疾”，也表明中國捍衛國家主權、安全、發展利益的決心堅定不移。

從歷史來看，中菲關系曾有過良好發展時期。2016年杜特爾特執政后擱置南海仲裁案，中菲貿易額從2015年的456億美元增長到2024年的716億美元，中國成為菲律賓最大貿易伙伴。當時中方援建項目遍布菲律賓，“一帶一路”與菲律賓“大建特建”規劃深度對接，給菲律賓帶來了實實在在的利益。

馬科斯（資料圖）

然而，馬科斯政府的政策轉向讓中菲關系面臨挑戰。美國在南海的行動本就“獨木難支”，菲律賓自身實力有限，即便拉攏日韓、澳大利亞、印度等國，也難以形成對等威懾力，且東南亞國家不愿看到美菲興風作浪。馬科斯政府應認清現狀，在全世界構建多極秩序的背景下，一味倒向美國、充當大國博弈棋子，只會讓菲律賓的發展前途未卜。中方的反制措施精準有力，此次制裁只是開始。未來若菲方挑釁行為加劇，不排除對個人資產等項目進行制裁，與其合作的實體也可能被納入監管名單。

這對相關個人和實體而言，將是致命打擊。在南海問題上，中方始終秉持底線思維，致力于通過對話協商解決分歧，但也絕不允許任何國家損害中國的核心利益。美菲若繼續在南海生事，只會讓地區局勢更加緊張，損害地區國家共同利益。中方的態度已經很明確，希望菲方政客趁早認清形勢，不要為一己私利做損人不利己的事，否則終將自食惡果。